近年来，山阳县锚定“两个健康”发展目标，紧扣清廉山阳建设总要求，将清廉企业建设作为夯实全面从严治党主体责任、激活县域经济活力的重要抓手，通过“责任固廉、制度护廉、监督促廉、文化润廉”等措施，让“清廉”成为企业高质量发展的鲜明底色。
2025年，山阳县民营经济增加值达74.52亿元，占GDP比重61.74%，民间投资占年度重点项目投资比重逐年上升，县域经济发展韧性持续增强。
责任固廉 构建协同共抓“好格局”
组织领导是清廉建设的“定盘星”。县国资委党委聚焦主责主业，积极探索“党委主抓、企业主推、上下协同、贯通融合”的组织领导工作体系，督导县域各重点企业把清廉建设作为推动企业党建工作和业务工作高质量发展的重要载体，与企业改革发展、风险防控、经营管理等同谋划、同部署、同考核，形成了齐抓共管的良好局面。
组织21家重点监管企业党组织签订清廉建设责任书，按30%权重将建设成效纳入企业领导班子年度绩效考核，与薪酬分配、干部任用直接挂钩，有力夯实清廉企业建设根基。督导各企业建立“任务清单明责、督查清单促效、考评清单问效”的“三单管理”机制，着力通过清单化管理促进企业提升执行力和工作效率。
通过召开清廉企业建设推进会、组织民营企业主参加优化民企恳谈会等方式，先后与68家企业主面对面沟通，将清廉建设理念与惠企优企政策同步传递，收集并推动解决企业管理或发展突出问题23个。
制度护廉 筑牢风险防控“防火墙”
制度建设是防范廉洁风险的“硬支撑”。县国资委党委督导重点监管企业党组织聚焦资金管理、资源富集、权力集中等重点领域健全完善相关制度，以有力的刚性约束规范管理运行，为企业健康发展保驾护航。
在国资国企领域，重点完善“三重一大”决策制度，明确12类68项决策范围及程序，实现重大决策全程纪实、痕迹管理全覆盖。针对项目投资、产权交易等关键环节，建立分级审批机制，梳理领导人员及关键岗位权力清单，缩小人为干预空间。2025年，县国资委党委新建国企监管制度3项，累计指导监管企业修订《廉洁从业若干规定》等核心制度16项，形成了“决策-执行-监督”全流程制度体系。
在民营企业层面，推行“清廉合规一体化”建设，指导企业修订完善内部监管制度，加强“原料采购-生产加工-产品销售”全链条廉洁规范管理。依托县国资管理平台，在供应链合作、混改项目、工业园区运营中，鼓励国有企业向合作民企输出合规管理标准和内控流程模板等，提供赋能服务。在制造业、能源行业、商贸物流等本地主导产业中遴选了5家企业，联合专业机构打造“内控示范点”，形成了可复制的“县域版”内控手册，供中小企业学习参考。
监督促廉 点亮健康发展“护航灯”
有效监督是护航清廉建设的“利剑”。县国资委党委整合监督力量，坚持内部构建自治监督、外部开展常态化监督的内外结合方式，保障清廉企业建设向纵深推进。
县国资委党委组建联合督查组，紧盯国有资产安全和国企干部履职规范，每季度对国企开展清廉建设专项督查，重点核查国有资产保值增值、债务风险防控、关联交易等情况，建立问题整改“清单制+销号制”，促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优。2025年开展专项督查4轮次，发现问题并督促整改28个。
县国资委党委向县属重点国企和重大项目派驻廉政监督员，全程参与项目招投标、资金拨付、竣工验收等关键环节，实现监督与项目建设同频同步，及时纠正多起项目管理不规范问题。2025年，累计约谈国企干部40余人次，通报国有资产监管领域典型案例5起。
依托政务服务平台、营商环境投诉热线，设立廉洁举报信箱，受理企业及群众反映的民企廉洁问题线索，整合市场监管、税务、营商环境办等部门力量，先后查处民营企业不正当竞争、商业贿赂等问题3起。邀请法律、财税专家为32家民营企业提供廉洁合规辅导，开展政策解读、风险排查等服务，在政策扶持、项目申报等方面给予帮助，实现了监督有力度、服务有温度。
文化润廉 厚植崇廉尚洁“硬根基”
文化浸润是清廉建设的“润滑剂”。县国资委党委坚持以文化人，推动清廉理念融入企业工作日常。
组织国企干部和部分民营经济人士参加清廉企业建设培训班，赴山阳县廉政教育中心开展廉政教育活动。在国企单位中组织开展“清廉进企业”、党纪党规知识竞赛、“清廉故事分享”“我的故事我来讲”、家风座谈会、“初心故事、勤廉榜样”评选等各类清廉主题活动，让廉洁之风沁润人心。
指导重点国企单位打造“一企一重点”廉洁文化阵地。山阳县供电公司党委以“秦风清韵”为主题打造廉洁文化展厅，配套廉洁教育室、清风书屋、廉洁长廊，制作廉洁桌面、廉洁提醒牌等，不断激发员工“廉动力”。山阳农商行党委坚持弘扬培育“诚实守信”的金融廉洁文化，组织系统职工观看马百党、彭书霞等系统内清廉事迹，举办“清廉农信”我来说、“清廉支部”和“清廉员工”表彰等活动，教育引导全体职工坚守“责任、敬业、担当、奉献”的职业操守，不断浓厚企业清廉文化氛围。
廉潮涌动激活力，清风护航启新程。山阳县将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，持续推进清廉企业建设，以清正廉洁的发展环境为国资国企稳健运营、民营经济健康成长注入强劲动能，为山阳县域经济高质量发展保驾护航。
