9月27日，山阳县召开第十八次代表大会。张国瑜同志代表中共山阳县第十七届委员会，向大会作了题为《解放思想、真抓实干、勇当追赶超越排头兵、努力夺取全面建成小康社会新胜利》的报告。　　　　

张国瑜指出，县第十七次党代会以来的五年，是我们抢抓机遇、攻坚克难、集中突破，夯实发展基础的五年；是山阳经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得重大进展的五年。五年来，我们团结带领全县广大党员和干部群众，务实重干，开拓创新，县域经济快速发展、综合实力大幅提升；工业经济发展壮大、园区建设走在前列；旅游开发不断深入、三产服务提档升级；农村面貌发生巨变、三农基础不断夯实；城镇建设扩容提质、美丽乡村扎实推进；社会事业快速发展、民主政治不断进步；宣传思想成效显著、精神文明建设成果丰硕；基层组织全面加强、干部队伍建设有效提升；干部作风持续转变、党风廉政建设不断加强，顺利完成了县第十七次党代会确定的各项目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。      

张国瑜强调，五年来，成绩令人振奋，经验弥足珍贵。从必须坚持解放思想，与时俱进；必须坚持改革创新、奋发进取；必须坚持厚植优势，加快发展；必须坚持抓点示范、整体推动；必须坚持以人为本、执政为民；必须坚持党要管党、从严治党六个方面谈了经验启示。    

在充分肯定过去五年工作成绩的同时，张国瑜指出，未来五年，是奋力实施“十三五”规划，全面建成小康社会，全力促进山阳经济社会追赶超越发展的关键时期。我们工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中省市决策部署，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，聚焦“五个扎实”和“追赶超越”，以脱贫攻坚总揽全局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，大力实施生态立县、工业强县、产业富县、旅游活县、文化兴县“五大战略”，落实开放带动、项目带动、城镇带动、创新带动、科技带动“五大举措”，协同推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游标准化、公共服务均等化“五化进程”，不断提高经济社会发展质量和效益，倾力打造实力雄厚的经济强县、充满活力的科教强县、绿色宜居的生态强县，加快建设科学发展好、百姓生活好的美丽幸福新山阳。  　　　　

张国瑜强调，今后五年的奋斗目标概括起来是：紧盯“两大目标”、建设“一区三基地”，实现“五个翻一番”。即“两大目标”，就是实现全面小康、撤县设市。“一区三基地”，就是建成国家旅游休闲度假区、国家现代中药材产业基地、国家高端钒材料基地和秦岭生态绿色农产品基地。“五个翻一番”，就是到2020年生产总值、规上工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、农村居民人均纯收入比2015年翻一番。　　　　

张国瑜指出，全面实现未来五年的奋斗目标，全县上下必须着力抓好五个方面的工作：一要突出聚焦精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战;二要优化产业结构，着力提升县域经济竞争力；三要强化项目建设，不断开创改革开放新优势；四要加快城乡统筹，打造美丽宜居新山阳；五要增进民生福祉，切实增强人民群众的获得感。  　　　　张国瑜强调，完成新任务，实现新目标，必须充分发挥党的领导核心作用，全面提升党建科学化水平，为全面建成小康社会提供坚强保障。一要突出“思想引领”，全面加强思想政治建设；二要突出“选贤任能”，全面加强班子队伍建设；三要突出“强基固本”，全面加强基层组织建设；四要突出“从严从实”，全面深化作风建设；五要突出“挺纪在前”，深入推进反腐倡廉建设。　　　　

最后，张国瑜号召，全县各级党组织、广大党员和人民群众紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，解放思想、真抓实干，不忘初心、继续前进，为夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗！      

大会审查了中共山阳县第十七纪律检查委员会工作报告；关于党费收缴、管理和使用情况的报告。不是党代表的现任和离退休的县级领导干部、县纪委委员人选、县委和县政府工作部门及直属机构、中省驻山单位和规模以上企业主要负责人列席了大会开幕式。