“清”风拂面,“廉”润心田。
2024年,商洛高新区深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和来陕考察重要指示批示精神,按照省委市委关于清廉建设的部署要求,坚持系统思维,聚焦目标任务,扎实推动清廉高新建设全面提质增效,着力营造风清气正、山清水秀的政治生态和发展环境。
2024年,商洛高新区完成固定资产投资11.9亿元,实现工业总产值137亿元,完成各类财政收入3.42亿元,在“双招双引”、项目建设、产业培育、改革创新、资产盘活等多个领域取得了新突破,经济发展呈现前所未有的良好态势。
高位统筹系统施策 夯实清廉建设基石
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。在推进清廉建设中,商洛高新区党工委坚持高位谋划、系统推进,推动各职能部门各司其职、各负其责,形成上下联动、一体推进的局面。将清廉高新建设工作纳入党工委重点工作,与高新区中心工作同研究、同部署、同推进。
党工委书记认真履行“第一责任人”职责,多次就清廉高新建设工作提出要求,带队深入各职能部门,检查清廉高新建设工作开展情况,现场指出问题,提出整改要求。其他班子成员认真履行“一岗双责”,积极落实分管领域清廉建设任务。
各级各部门“一把手”按照任务清单当好“施工队长”,推动党工委主体责任、部门主管责任和纪工委监督责任同向发力、同频共振,形成共抓共建工作格局。
锚定靶心精准发力 绘就高新清朗画卷
营造清明政治生态。商洛高新区党工委认真落实“第一议题”制度,开展理论中心组学习、常委会集体学习24次,组织党的二十届三中全会精神宣讲、党纪学习教育、意识形态思想工作学习20余次,不断提升班子成员的政治理论素养和工作能力。制定《班子成员全面从严治党主体责任清单》,召开党风廉政建设、以案促改、巡察审计问题整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等会议17次,开展专项督导调研2次,约谈下属单位负责人2次,持续传导全面从严治党的压力,压实“一岗双责”责任。制定《“过紧日子”十条措施》《开展进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义工作方案》,完善了项目建设、财务管理等制度6项,进一步织密扎牢制度“笼子”,确保权力运行规范有序。
建设廉洁法治政府。实施“法治立园”工程和“遗留问题百日攻坚”行动,及时调整依法治区委员会领导小组和普法工作领导小组成员,召开会议5次研究有关工作。制定《高新区“谁执法谁普法”普法责任清单》,组织深入学习宣传习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》,开展“美好生活·民法典相伴”主题活动,按照《商洛高新区法治社会建设实施方案(2021-2025年)》清单落实守法、执法、普法举措,印发《关于开展行政执法自查自纠的通知》《关于做好证明事项清理工作的通知》。扎实开展住房、生态环保、营商环境、安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,着力提升治理效能。落实法律顾问制度,通过法律诉讼推进历史遗留问题化解,重要合同、案件由法律顾问参与并提出意见,营造良好的法治环境。
培育清正干部队伍。巩固主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,激发干部队伍活力,印发《商洛高新区2024年度干部教育培训计划》,开展五项培训工程,通过专题讲座、现场教学、考察学习,提升干部职工的政治素养、履职能力和业务水平。制定年度工作“施工图”和任务清单,印发建设项目包抓方案,建立“六库两线一码”项目管理机制,选派党员干部对35个重点项目进行全方位服务,在经济建设主战场锻炼干部作风能力。开展日常廉政提醒10次,运用典型案例通报、警示片教育干部190余人次,对公车私用、违规收送礼品礼金等问题进行常态化监督提醒和个人承诺。市区联动对违规发放补贴问题严查快办,形成了有力震慑。
打造清廉诚信市场。修订完善《商洛高新区发展战略规划》《商洛高新区产业发展规划》,出台《加快培育和发展科技型企业实施办法》,高新区获批陕西自贸试验区商洛高新协同创新区和全省唯一的秦创原新能源电池产业创新聚集区。树立“园区企业生命共同体”理念,持续深化营商环境突破年活动,落实“九要九不要”“十个马上”工作措施,全年开展帮办代办服务企业事项96件(次),压缩时限40%以上,实现“标准地”供地32.37亩。开展“三访四问”和遍访“五上”企业活动90余次,解决企业污水纳管等问题70余件,为比亚迪等重点企业招工3500余人,比亚迪成为我市首个万人工厂,高新区营商环境持续优化。
构建清朗文明社会。加强清廉企业建设,坚持“理旧账、算清账、还老账、不留烂账”,依法依规化解历史遗留问题89个,理清多头债务关系,偿还各类历史欠款1.47亿元,盘活跃迪、大圣王、天士力低效用地,实现破困局轻装上阵。扎实开展安全生产“大起底大排查大整治大提升”百日行动、安全生产治本攻坚三年行动和人盯企业安全生产隐患排查工作,共排查整改一般隐患问题177条。致力维护社会大局稳定,调处房地产领域矛盾纠纷103件,约谈开发企业、物业企业16次,化解欠薪案件27起,高新区未发生重大上访事件和网络舆情。
建设崇廉尚洁文化。通过举办“高新大讲堂”、专题培训等方式,多层次宣讲党的二十大精神、《中国共产党纪律处分条例》和“三秦楷模”张淑珍先进事迹。组织干部学法学纪,拍摄纪法小课堂视频3个,起到了较好的宣传教育效果。结合传统节日和植树节、学雷锋、全民阅读等纪念日,大力开展廉洁文化宣传,推荐道德模范、身边好人,厚植了党员干部崇廉尚洁、干事创业的情怀。
以案促治深化整改 筑牢拒腐防变防线
深刻剖析违纪违法典型案例,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,形成震慑触及灵魂的警示教育作用。
2024年,扎实开展吴兴德严重违纪违法案以案促改工作,制定《关于认真开展吴兴德严重违纪违法案以案促改工作方案》,召开以案促改工作安排部署会等会议5次,对6方面18条任务作出明确要求,细化任务书、明确时间表、制定路线图、压实责任人,推动以案促改各项任务落地落实。高新区所属19个单位梳理了岗位风险问题并制定了防控措施,促使党员干部以案为鉴、吸取教训。
展望未来,商洛高新区将持续巩固风清气正的政治生态,全面激发改革创新活力,以清廉之笔擘画高新区高质量发展的优美画卷。