各县（区）纪委、监察局，市直纪工委（纪委），市直各派驻纪检组、监察室，中省驻商各单位纪检监察机构：
   　为深入学习贯彻党的十八大精神，推动全市反腐倡廉建设深入开展，根据中、省纪委部署和市委要求，现就全市纪检监察系统学习贯彻党的十八大精神通知如下：
   　一、全面准确把握党的十八大精神实质，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来
党的十八大是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了安排部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向。大会通过的《党章》（修正案），顺应各级党组织和广大党员愿望，与时俱进地反映了党的理论创新和实践发展成果，集中体现了党的十八大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，有利于更好地规范指导当前和今后一个时期党的建设。
   　学习贯彻落实党的十八大精神，是全市各级纪检监察机关当前和今后一个时期的首要政治任务。要充分认识学习贯彻党的十八大精神的重大意义，深刻领会精神实质，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为实现党的十八大作出的重大战略部署提供坚强保证。
  　 二、统筹谋划，认真履职，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
学习贯彻党的十八大精神，要紧密联系纪检监察工作实际和党员干部思想实际，切实把党的十八大精神落实到推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展中，体现到完成好今年各项工作任务和安排好明年工作部署中。
  　 一要贯彻落实到加强党的作风建设之中。围绕保持党的先进性和纯洁性，会同有关部门研究具体措施办法，加强对党员干部特别是领导干部群众路线群众观点教育。加大对作风方面突出问题的整治力度，着力整治庸懒散奢等不良风气，切实改进文风会风，坚决制止“政绩工程”和“形象工程”，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
   　二要贯彻落实到加强反腐倡廉建设之中。以更大的决心和力度反对腐败，建立健全惩治和预防腐败体系，统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。要以规范权力运行为主线，健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行公开化、规范化。以加强对党员干部特别是领导干部的监督为重点，坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯党纪国法都要依纪依法严肃查处，决不姑息，党内决不允许腐败分子有藏身之地。坚持执纪为民导向，依靠群众的支持参与推进反腐倡廉建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，特别是群众身边的腐败问题；坚持改革创新，依靠制度深化和提升反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
   　三要贯彻落实到加强党的纪律建设之中。加强纪律教育，引导党员干部特别是领导干部自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，严肃处理违反纪律的行为。加强对党的十八大作出的重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
   　四要贯彻落实到加强纪检监察机关自身建设之中。纪检监察机关作为专门执纪监督机关，要切实抓好思想政治建设、能力建设、组织建设和作风建设，以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理为重点，积极建设学习型、开拓型、务实型、高效型机关，着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
   　三、精心组织，周密部署，不断把学习贯彻党的十八大精神活动推向深入
各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，精心安排部署，狠抓工作落实，确保取得实实在在的效果。
   　一要抓好学习培训。按照中、省、市纪委的部署，作出具体安排，提出明确要求。把学习党的十八大精神作为理论学习中心组和组织生活会的中心内容，督促领导干部带头学习。县（区）纪委书记要深入各自工作联系点辅导宣讲，并以通过党员身份参加所在支部学习，以实际行动带动广大干部群众的学习。各级纪检监察机关要采取举办培训班、讨论会和报告会等形式，抓好广大纪检监察干部的学习培训，注意抓好离退休人员中党员的学习。
   　二要把握宣传舆论导向。坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主的方针，把经常性宣传和阶段性重点宣传相结合，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，开设专栏专版，及时报道学习贯彻情况，总结推广学习贯彻工作的做法好经验。积极开展网络宣传，加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导，牢牢把握正确导向，及时回应社会关切，形成网上正面宣传强势。
   　三要注重研究解决问题。把学习贯彻党的十八大精神与抓好反腐倡廉各项任务落实相结合，与研究解决工作中的新情况、新问题相结合，深入开展调查研究，提出防治腐败的措施和办法，把学习贯彻党的十八大精神与为民务实、创先争优和“三问三解”活动相结合，及时了解干部群众对反腐倡廉建设的新要求、新期盼，着力解决群众反映强烈的突出问题。各级纪检监察机关主要负责同志和班子成员，要深入研究党的十八大报告对反腐倡廉建设提出的新思想、新观点、新论断，亲自撰写一批有分量的理论文章和调研报告，力求破解工作难点，推动工作落实。
   　各县区各部门学习贯彻情况，要及时报告市纪委。

                            中共商洛市纪委
                           2012年12月28日