各县（区）纪委、监察局，商丹园区纪工委，市直纪工委（纪委），各派驻纪检组、监察室：

近日，中共中央颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)，中省纪委和市委办先后下发通知就学习贯彻这两部党内法规提出了明确要求。为认真贯彻落实中省市文件精神，切实抓好全市纪检监察系统学习贯彻工作，现就有关事项通知如下：

一、认真组织学习，准确把握《准则》和《条例》的精神实质

新修订的《准则》和《条例》，是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，是党章规定的具体化。学习贯彻落实好这两部党内法规，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，加强党内监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

各级纪检监察机关要把全面学习贯彻《准则》和《条例》作为当前一项重要任务，纳入党员干部廉政教育内容，通过学习研讨、评论解读、案例剖析等多种形式，引导纪检监察干部深入学习法规内容，准确把握精神实质，熟练掌握制度规定。广大纪检监察干部要原原本本、逐条逐句学习，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，运用好中央纪委编发的释义读本、指导案例，做到学深悟透、学以致用。要把学习贯彻《准则》和《条例》原文同学习贯彻党章结合起来，同学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习贯彻王岐山同志的指示和要求结合起来，同学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，同正在开展的“三严三实”专题教育结合起来，切实增强贯彻执行这两部党内法规的思想自觉和行动自觉。

近期，各级纪检监察机关要围绕以下五项活动做好工作：一是举行一次集中辅导。邀请专家、学者开展集中培训，使全体纪检监察干部全面把握《准则》《条例》的基本要求和具体规定，切实增强纪检监察干部贯彻执行《准则》《条例》的主动性、自觉性和坚定性。二是开设一批宣传专栏。在市、县（区）纪检监察网开设《准则》《条例》学习教育专栏，及时刊载《准则》和《条例》解读文章，集中宣传各级纪委学习贯彻的好做法、好经验，迅速在全市掀起学习贯彻《准则》和《条例》的热潮。三是开展一次学习交流。通过座谈交流的方式，突出《准则》、《条例》中“改、增、删”的内容，深入探讨“四个必须”、“八条规范”，“负面清单”、“六项纪律”等新要求、新亮点，使《准则》、《条例》内化于心、外化于行。四是撰写一篇心得文章。每名纪检干部要撰写一篇《准则》《条例》学习心得体会文章，各县（区）纪委、市直派驻纪检组推荐优秀文章在市纪委网站刊登。五是举行一次知识测试。12月中旬组织全市纪检监察干部开展一次《准则》《条例》专题测试（具体事宜另行通知），检验学习成果，以考促学，以学促用。

二、落实监督责任，强力推进《准则》和《条例》贯彻执行

《准则》和《条例》为纪检监察机关履行职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。要把全面贯彻实施两部法规作为落实全面从严治党责任的重要契机，找准职能定位，既立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头；又着眼长远，坚持标本兼治，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。

要坚持高标准与守底线相结合，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，综合运用监督执纪的“四种形态”，把纪律立起来、紧起来、严起来。要依纪依规开展纪律审查工作，加大对违纪行为的查处力度，线索处置、立案调查和案件审理坚持用纪律对照，在调查报告和审理报告中体现对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为，以及违反中央八项规定精神、落实“两个责任”不到位等问题的监督执纪问责。

要加强对《准则》和《条例》贯彻实施情况的日常监督和专项检查，及时纠正不按两部法规的原则、标准和程序开展监督执纪问责的问题，对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象，要批评教育、督促整改、严肃问责，对典型问题点名道姓通报曝光。

三、加强自身建设，自觉做学习贯彻《准则》和《条例》的表率

打铁还需自身硬，学习贯彻《准则》和《条例》，纪检监察机关和纪检监察干部必须模范带头，率先垂范，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，抓紧抓实抓好。

各级纪检监察机关要把加强自身建设作为学习贯彻两部党内法规的基础性工作，进一步加强思想作风、能力素质建设，深入推进转职能、转方式、转作风，不断深化“建五强队伍 铸反腐铁军”活动，切实增强履行监督执纪职责能力。要完善自我监督约束机制，加强对纪律审查岗位和关键环节的监督，严查发生在纪检监察干部中的违纪违规行为，坚决杜绝“灯下黑”。

广大纪检监察干部要切实增强党章党规意识，模范遵守纪律、严格执行纪律。要对照党章党纪要求，对照法规标准，主动把自己摆进去，及时解决自身存在问题，真正内化于心、外化于行，带头在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，始终做到忠诚、干净、担当。

请将学习贯彻情况及时报市纪委宣传部。  

中共商洛市纪委办公室

2015年11月3日