各县（区）纪委、监察局，商丹园区纪工委，市直机关纪工委，各派驻纪检组（纪委）、监察室：

为认真学习贯彻市第四次党代会精神，努力开创我市党风廉洁建设和反腐败斗争新局面，现就全市纪检监察系统学习贯彻市第四次党代会精神有关要求通知如下：

一、迅速掀起学习贯彻市第四次党代会精神的热潮

市第四次党代会是在全面建成小康进入冲刺阶段召开的一次十分重要会议，会议规划了商洛今后五年的发展蓝图，为今后的发展指明道路。全市各级纪检监察机关要把学习贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，走在前，做表率，发挥示范、带动和辐射作用。要抓紧制定具体的学习方案，对学习市党代会精神进行全面部署。要迅速召开干部职工大会，传达学习市党代会精神。各级纪委领导班子特别是主要领导要带头学习，学深学透，领会精神实质。要通过组织学习研讨、举办专题辅导、撰写心得体会等形式，扎实开展学习活动。要通过报纸、网站、微信客户端等媒体对市党代会精神及学习贯彻的好经验好做法全面报道，营造浓厚的氛围，使党代会精神深入人心。要把学习党代会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与“两学一做”学习教育结合起来，与学习贯彻中央纪委、省市纪委全会精神结合起来全面领会，切实增强做好本职工作，服务建设创新美丽幸福商洛、决胜全面小康的自觉性和坚定性。

二、深刻领会和准确把握党代会的精神实质

全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要深刻领会和准确把握党代会报告中提出的一系列新观点、新任务、新举措，自觉把思想和行动统一到党代会精神上来。要深刻领会和准确把握市委工作报告提出的“1353”发展思路（即以追赶超越、绿色发展为主线，坚持走产业绿色化、城镇景区化、田园景观化“三化发展路径”，坚决打赢精准脱贫、现代工业、特色农业、全域旅游、新型城镇化“五个攻坚战”，全面建设创新商洛、美丽商洛、幸福商洛这一宏伟目标），明确报告提出的主要任务，特别是对党的建设工作提出的要求，着眼全市党的建设全局，坚持挺纪在前，全面从严治党，及时跟进、主动服务和切实保障市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。要深刻领会和准确把握市纪委工作报告提出的“1357”的目标要求，紧紧围绕加强党的领导这一“中心”，全面履行监督、执纪、问责“三大职能”，创新实施落实“两个责任”、坚持正风肃纪、强化纪律审查、深化政治巡察、加强队伍建设“五项机制”，推动“七项工作”落到实处，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，为奋力追赶超越、决胜全面小康、建设创新美丽幸福商洛提供坚强保证。

三、扎实做好党风廉洁建设和反腐败各项工作

学习贯彻市第四次党代会精神，基础在于联系实际，核心在于指导实践。全市各级纪检监察机关要紧密结合工作实际，把纪委工作报告要求和任务具体化，既着眼长远，又立足当前，一步一个脚印地推动工作落实。一是要加强对市第四次党代会提出的重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为的行为，确保政令畅通。二是要持续推进全面从严治党政治责任的有效落实。要紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，一级抓一级，层层传导压力，层层压实责任，推动“两个责任”协同发力。三是要驰而不息抓好作风建设。紧盯“四风”问题新动向、新变化，强化扶贫领域违纪问题专项治理，让“隐形”“变种”的不正之风无处遁形，坚决防止“四风”问题反弹，推进作风建设常态化长效化。四是要正确运用好“四种形态”开展纪律审查。准确把握政策界限，切实转变执纪方式，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常管理和监督。要进一步加大纪律审查力度，保持惩治腐败的高压态势。五是要着力解决损害群众利益的突出问题。继续深入开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理，深入推进党风廉洁建设专项巡察，加大对侵害群众利益问题的查处力度，推进全面从严治党向基层延伸。六是以党代会精神为指导，对标开展年度考核，提早谋划2017年党风廉洁建设和反腐败工作。

各地各部门各单位学习贯彻情况请及时报市纪委宣传部。

                                                                                                     中共商洛市纪委

                                                                                                       2016年12月26日