根据市委统一部署，2020年8月12日至10月9日，市委第十一轮第四巡察组对市公安局党委进行了巡察，12月30日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治意识，直面问题抓整改

市公安局党委将巡察反馈意见整改工作作为一项重大政治任务、作为落实全面从严管党治警主体责任和推动全面从严管党治警向纵深发展的重大举措来抓，坚决扛起巡察整改政治责任，始终站在讲政治、讲党性和对党负责、对人民负责、对公安事业负责的高度，直面问题、深刻反思、剖析原因，严肃认真落实要求，确保巡察组反馈意见得到扎实有效整改。

（一）统一思想认识，强化组织领导。对市委巡察反馈意见，市公安局党委照单全收、全部认领，先后5次专题研究整改工作，统一全警思想认识，切实增强抓好整改工作的思想自觉政治自觉行动自觉。成立了以副市长、市公安局党委书记、局长矫增兵为组长，其他班子成员为副组长的整改工作领导小组及9个工作专班，协调推进工作，督促落实具体整改任务，组织保障坚强有力。

（二）压紧压实责任，精准发力整改。全面梳理问题，研究制定整改方案，逐项列出整改措施，夯实巡察整改主体责任、党委书记“第一责任”及其他班子成员抓好分管领域整改落实的具体责任。明确了每个具体问题的责任领导、牵头单位、落实单位和完成时限，建立了整改销号清单，确定了研究部署、落实整改、巩固提升三个阶段。召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、深入剖析根源、细化整改措施。

（三）强化监督检查，确保整改实效。市公安局主要领导把整改进展、重点难点痛点问题、落实情况紧紧抓在手上，全程跟进、督促指导。其他局班子成员按照分工，多次召开专题会议，定期进行督查督办，及时解决困难和问题，逐项跟进、及时反馈、对账销号，层层传导压力，督促整改进度，确保整改措施实、效果好。目前，反馈的3方面16项42个具体问题中36个问题已经整改到位，6个问题基本完成，正在加快推进彻底整改。

（四）注重标本兼治，统筹公安工作。坚持把当前和长远相结合，立足治标、着眼治本，对需要长期整治的，持续用力、抓牢抓实，不达标准决不收兵。修订完善37项工作制度规定，扎紧制度“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，实现整改制度化、长效化。坚持把解决问题和促进发展相结合，今年以来，全市公安机关圆满完成“双节”“两会”安保维稳任务，有力维护了国家政治安全、社会大局稳定。

二、坚持问题导向，不折不扣抓整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“政治理论学习不够深入”问题的整改情况

整改措施及成效：一是制定印发了《党委理论学习中心组学习制度》《党委理论学习中心组2021年度学习计划》，落实“第一议题”，增加集体学习解读环节。今年以来，党委理论学习中心组集体学习8次，学习理论篇目41篇，开展学习交流研讨2次，邀请专家开展党史知识专题辅导1次，书记讲专题党课1次。

二是基层党支部通过“三会一课”、主题党日等组织集体学习3次以上，组织党员参加“牢记嘱托、奋进商洛”党建主题线上培训，党员民警特别是领导干部的理论水平得到了提升。

三是市公安局党委理论学习中心组学习直接涉及公安工作的内容7篇，学习结束后均结合实际提出了贯彻意见。共研究公安工作25项，对意识形态、维护国家政治安全、打击违法犯罪、“雪亮工程”建设、警务辅助人员管理改革等公安工作进行安排部署，有力地推动了工作高质量发展。

四是结合公安队伍教育整顿，全警覆盖，扎实开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育。截至目前，市直公安机关共开展不同层面的政治培训、警示教育、英模教育、党史辅导讲座等教育培训20场次，红色教育30场次，广大民警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力全面提升。目前，该问题已整改到位。

2.关于“主题教育开展不够扎实”问题的整改情况

整改措施及成效：一是深入学习贯彻中共中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，通过党委理论学习中心组学习、专家授课、书记讲党课等形式，持续加强政治理论学习，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

二是组织党委理论学习中心组成员、下属单位班子成员、科级干部到红色教育基地、廉政教育基地，进行革命传统教育和党性教育，不断坚定理想信念。

三是结合党史学习教育和队伍教育整改，深入开展“我为群众办实事”活动，召集服务对象和群众进行座谈会征求意见建议，为群众办实事做好事解难事。

四是将年度执法质量考评工作同案卷清查、案件评查以及析案明理活动相结合，在全市公安机关部署开展了执法质量考评，并对2020年案件考评工作进行了全面梳理，将查摆问题、法理分析融入了评查之中。

五是建立完善“四个查一查”问题整改清单和台账，查找了5个问题，制定了9条整改措施，现已全部整改到位。在2021年以案促改工作中，将持续深化“四个查一查”整改的成效。

六是在巡察整改专题民主生活会上，剖析2020年违纪违法民警、辅警问题，提出了进一步从严管党治警具体措施。制定下发了《2020年全市公安机关民（辅）警违法违纪案件进行剖析情况通报》，全市各级公安机关全体民（辅）警以案为鉴，以案为戒，筑牢思想防线，做到警钟长鸣。

七是驻局纪检监察组对2020年办理的9起案件进行了全面清查，经认真梳理，均严格落实“一案双查”要求。组织开展市直公安机关“服务意识、服务标准、服务能力”大提升活动，进行集中整治、分级治理，推进全面整改，提升窗口单位服务能力和水平。目前，该问题已整改到位。

3.关于“意识形态工作落实不够有力”问题的整改情况

整改措施及成效：一是市局党委会议专题研究意识形态工作，对意识形态分工工作进行了研究，确定了分管领导，明确了每一位班子成员在意识形态方面的责任分工。

二是落实公安机关岗位风险点的梳理排查工作，完善意识形态工作联席会议制度，每季度分析研判意识形态领域情况，防范化解意识形态领域风险，维护意识形态安全。

三是对市公安局门户网站进行了全面梳理，及时查漏补缺，强化日常管理，落实监督责任，进一步健全完善《商洛公安门户网站管理制度》，规范门户网站的信息发布管理工作,设立网上办事平台，完成了IPv6升级改造工作。

四是在每半年和年底，组织对市局机关各支部和各分县局意识形态工作进行督导检查，并在全市公安机关范围通报。目前，该问题已整改到位。

4.关于“履行工作职能不够尽责”问题的整改情况

整改措施及成效：一是修改论证改造方案，赤地公安检查站升级改造工作的项目采购、评审已结束，3月3日已完成招标，正在加紧建设。

二是全市建成标准化“智慧安防小区”41个，前端建设任务已经完成。拟将智慧安防小区市级数据汇聚平台同市局大数据平台和“雪亮工程”同部署、同建设、同应用。

三是成立了商洛公安“雪亮工程”建设领导机构及常设机构，抽调专人负责,配齐配强工作力量。完成“雪亮工程”设计招标工作，召开了全市“雪亮工程”建设招标筹备工作会议和建设规划沟通会议，项目全面进入规划设计前期调研及项目建设规划准备阶段。商州区“雪亮工程”建设正式开始, 柞水县“雪亮工程”项目建设已完成阶段性招标工作。

四是组织开展了全市公安机关“刑事积案攻坚”专项行动，对2017至2020年刑事积案进行了摸排，共破获刑事积案1022起，并破获现发刑事案件209起。

五是组织开展了“净边2021”专项行动，以省际公安检查站为依托，开展毒品查缉行动。将“人案比”列入全市禁毒工作考核内容并定期通报。在巡察过程中坚持立行立改，持续推进“破案攻坚和大收戒冲刺”专项行动，2020年省级目标责任考核禁毒工作任务按期完成，年度全省禁毒综合考评中被评为良好等次。

六是依法对“五无”工程机械上路行为进行查处。对于在道路上短距离转场行驶的工程机械，进行宣传教育警示，督促工程机械车主到陕西省城乡工程机械管理中心商洛中心办理挂牌登记。积极配合相关部门做好全市工程车机械行业监管服务，对配合做好全市工程车机械行业监管服务工作进行了安排部署，定期开展统一行动，并进行了专项督导检查。

七是召开了全市公安机关警务机制改革工作推进会，制定下发了市公安局《关于推进全市县级公安机关警务机制改革工作的指导意见》。在全市公安局长会议上对警务机制改革进行了部署安排，提出了任务要求，并纳入年度党委重点工作内容。积极总结柞水“党务+警务”改革经验，《陕西日报》《人民公安报》进行了专题报道。目前，该问题已基本整改到位，需要长期坚持。

5.关于“扫黑除恶专项斗争仍需持续加力”问题的整改情况

整改措施及成效：一是对全市涉黑涉恶线索采取挂图作战，一日一通报，并对重点线索及时跟进督导、研判、分析。全市涉黑涉恶线索办结率100%。

二是围绕政治站位、案件办理、线索核查、依法治乱、打财断血、协作配合等方面新建立了14项工作机制，长效机制达到34项。相继联合水利等部门重点针对采沙采石、行业监管、打击互联网违法犯罪等方面，制定下发《打击整治互联网领域涉黑涉恶犯罪工作机制》。

三是依法打击生态环境领域违法犯罪，持续开展“昆仑2021”专项行动，落细落实《陕西省公安机关当好秦岭生态卫士十条措施》和市公安局《关于开展“当好秦岭卫士、保障商洛绿色发展”主题活动实施方案》，重点打击无证开采、不按许可要求开采、破坏性开采砂石等矿产资源犯罪，紧盯看牢丹江、洛河、金钱河、旬河、乾佑河流域非法挖采砂石等犯罪活动，始终保持对生态环境犯罪零容忍严打高压态势，确保全市生态环境资源安全，当好秦岭生态卫士。

四是建成1个市级反诈中心及8个县区级反诈中心，2020年全年共破电信诈骗案件275起、抓获382人、成功止付1438.23万元，成功冻结3409.56万元，挽回群众损失1207.71万元，止付、冻结成功数同比翻番，实现了发案数、损失数下降和破案数、抓获人数上升的“两降两升”总目标。目前，该问题已整改到位。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“形式主义依然存在”问题的整改情况

整改措施及成效：一是持续巩固作风建设专项整治成果，不必要的会议坚决不开，不必要的文件的坚决不发，解决单纯以会议落实会议、以文件落实文件和做表面文章、过度留痕的问题。深化违规收送礼金礼品问题整治，从严查处隐性变异问题，从严整治办公用房、公务用车、公务接待中存在的问题。

二是严格落实市公安局党委《解决形式主义突出问题为基层公安机关减负十条措施》《治理文山会海十条措施》，制定印发了《商洛市公安局工作规则》《商洛市公安局公文处理办法》，落实会议审批和报备制度，严格控制各类发文，严格限制文件篇幅。2021年以来，全局正式挂号发文同比下降48%。

三是制定下发了《商洛市公安局公文处理办法》，重新修订了《商洛市公安局公文首页纸》，严把公文审核关，落实拟稿人、审核人、签发人责任。目前，该问题已整改到位。

2.关于“为民服务还有差距”问题的整改情况

整改措施及成效：一是组织召开学习习近平法治思想专题讲座。认真贯彻落实《商洛市公安局实施规范执法“四个必须”规定工作细则》，每季度对规定执行情况进行巡察通报。对各县区案件卷宗保管情况进行了专题调研，对53起信访事件进行了法制评查。

二是继续提高信访窗口接待服务质量，严明警容风纪，提高民警服务意识。严格按照陕西省公安机关办理信访事项程序办理群众来信来访，实行信息化进行管理。推进信访突出问题专项治理行动，对交办案件确定包案领导，通过案件跟踪指导、案件评查、责任倒查、第三方介入、司法救助等方式促进案结事了，停访息诉。严格落实信访书面告知和答复程序，主动回应群众关切，确保群众的诉求件件有回音、事事有着落。今年以来未发生群众投诉信访民警方面问题。

三是在市直公安机关开展“服务意识、服务标准、服务能力”大提升活动，解决群众身边的微腐败问题，结合赵正永严重违纪违法案以案促改工作，强力推进公安机关执法环节以案促改专项治理。

四是加强执法规范化教育，严格规范执勤执法行为。持续开展重点交通违法行为整治、“严防控、降事故、保春运”道路交通专项整治行动、市区道路交通秩序整治。对中小幼学校进行摸底,集中排查完善学校周边道路交通安全标志标线，加强交通安全设施建设、停车泊位规划,合理设置临时停靠点。在学校周边设立“护学岗”,进行交通秩序联合大整治,深入开展交通安全“七进”宣传活动。商洛中学、商州区中学、文卫路过街天桥已建成投用，商州区第二小学周边100米范围内的停车泊位已全部撤除、第一小学周边已增添了禁停标志。上述路口交通拥堵问题已得到根治。

五是联系相关职能部门召开了打击治理“车托”联席会议，对机动车检测机构召开约谈会，加强巡查检查，持续加大检验报告的现场抽查、档案复核力度。全市6家机动车检测公司已设置导办员，增加站内工作人员，开展法律宣传，落实“一人一车一杆”制度，在检测站大门入口处安装高清摄像头，增设检验车辆“交钥匙”服务。目前，该问题已基本整改到位，需要长期坚持。

3.关于“违纪违法现象时有发生”问题的整改情况

整改措施及成效：一是严格贯彻落实“三个当场”和“四个必须”相关规定，确保案件全部在执法办案系统中办理。全面落实刑事案件统一审核、统一出口工作机制，制定下发了《关于准确适用办理入户盗窃案件法律规定的通知》，切实加强案件质量管控，杜绝刑事案件降格处理问题发生。

二是结合执法环节违纪违法问题专项治理活动，开展案卷清查、案件评查、析案明理。制定下发《商洛市公安局执法鉴定工作办法（试行）的通知》，加强执法监督管控。加强对《商洛公安干警“十严禁”》学习贯彻落实工作的监督。加大案件查办力度，结合教育整顿，严查涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件，强化执纪办案，坚持做到有案必查、有腐必惩。

三是畅通信访举报渠道，设立了举报箱，向群众公布受理投诉和举报方式。紧盯特殊时段、重要节点，以县处级领导干部及关键岗位负责人为重点，开展专项整治、教育整治和监督执纪问责工作。目前，该问题已整改到位。

4.关于“财务管理审核把关不严”问题的整改情况

整改措施及成效：一是认真落实《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》，对工会会员全部进行了身份确认。严格工会经费申请拨转程序和工会会费大额支出审批程序。聘请专业会计人员，及时对工会账务进行处理。制定了《商洛市公安局工会经费收支管理办法》，进一步规范工会经费收支管理。

二是召开党委会专题研究相关问题，组织开展清查、清退，集中组织学习有关津补贴政策规定，修订了发放实施办法，完善了制度规定，严格制度执行。目前，该问题已整改到位。

5.关于“勤俭节约意识有所弱化”问题的整改情况

整改措施及成效：一是加强日常用水用电用餐等工作和生活细节管理，印发了“厉行勤俭节约、杜绝奢侈浪费”倡议书，严格执行有关厉行节约规章制度。强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督检查，督促机关坚持过紧日子。

二是严格执行执法执勤用车使用管理和公务车辆用油管理相关规定，建立公务用车管理制度台账，实行定期公示。严格落实车辆管理责任制、派车审批制。严格落实政府集中采购和定点服务，车辆维修、保险实行事前审批制度，实行油卡管理，ETC设备全覆盖。节假日期间公务车辆除公务需要外，一律封存停驶，特殊情况按照审批权限，统一调度。目前，该问题已整改到位。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党委履行党建主体责任不够扎实”问题的整改情况

整改措施及成效：一是制定了《党委党建主体责任清单》，夯实党委抓党建工作主体责任，形成各司其职、共抓党建的工作格局。今年以来，党委理论学习中心组共学习有关党的建设方面的篇目14篇，党委会议研究党的建设方面工作2项。

二是加强对基层党组织书记抓党建工作的考核，组织召开2020年度抓党建述职评议考核会，下属党组织书记分别进行了现场述职和书面述职，并根据述职情况对进行了测评打分。

三是市局党委分别召开了年度党员领导干部民主生活会和巡察反馈意见整改专题民主生活会，基层党组织召开了组织生活会，进行了民主评议党员。认真落实双重组织生活制度，在2020年度支部组织生活会上，领导班子成员以普通党员的身份，参加了所在支部的组织生活会，并参加了民主评议党员活动。

四是印发了《关于从严落实党内有关规章制度的通知》，将党内有关规章制度汇编印发基层党组织，进一步加强学习，严格按照规章制度的要求认真执行，确保领导干部双重组织生活等各项制度落到实处。

五是加强基层党支部建设，2020年10月底前机关各党支部完成了换届选举工作，根据有关规定由直属机关党委指派了支部书记和副书记。

六是协调固定老干部党员活动室，印发了《关于认真做好离退休老干部党员党费收缴工作的通知》，对2018-2020年离退休干部党员的党费收缴情况进行了全面核查清理收缴。

七是用心用情关爱离退休干部，春节期间组织局领导班子成员、机关各部门深入离退休干部家中进行走访慰问，送去组织的关心和温暖。邀请25名离退休干部代表，召开离退休民警座谈会，颁发纪念牌，增强离退休干部的荣誉感。

八是对近年来发展的18名党员档案进行了全面核查，对发现的问题向支部进行了反馈，由支部对问题进行说明，直属机关党委会议进行研究后印发通报，对有关支部在全局进行了通报批评，并针对党支部和直属机关党委在工作中存在的问题提出了改进措施。

九是印发了《关于从严落实党内有关规章制度的通知》，将《中国共产党发展党员工作细则》等10项制度汇编其中，指导基层党组织按照规定认真做好发展党员工作。目前，该问题已整改到位。

2.关于“落实党建工作不到位”问题的整改情况

整改措施及成效：一是购买《新编党支部工作实用教程》，发放给每个党支部，提升党支部党务工作能力和水平。

二是印发了《关于从严落实党内有关规章制度的通知》，将党支部工作、发展党员、党员教育管理、党费收缴使用管理等10项制度汇编印发基层党组织，要求严格落实“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、组织生活会、民主评议党员等制度。

三是对机关各支部今年以来“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、组织生活会、民主评议党员等情况进行检查，通过检查督查的形式推动制度落实。

四是对机关各党支部2021年会议记录进行了抽查，并对存在的问题进行了通报，督促机关各支部进一步进行规范会议记录的记录工作，做到真实、全面反映支部组织生活。目前，该问题已整改到位。

3.关于“干部选拔任用工作不够规范”问题的整改情况

整改措施及成效：一是积极争取组织、编制部门支持，为全市公安机关补充公安院校公安专业毕业生16名。着眼长远规划，2021年度公安院校公安专业招生计划和毕业生接收计划人数达到近年来最多。制定出台了《商洛市公安机关创新完善新时代公安人才发展机制的实施意见》，并积极争取政法专项编制。按照干部档案年龄认定的权限，配合相关部门完成档案移交、复审工作，对包括档案年龄在内的个人档案全部完成专审工作。

二是根据《公务员转任规定》和相关政策，起草了《市直公安机关干部轮岗交流工作办法》，正在征求相关部门意见。对市直公安机关民警同一岗位情况分年限进行了全面摸底，完成了基础工作。对2020年底全市新招录民警第一时间全部安排到一线实战单位，并严格规定最低工作年限，做好基层警力补充工作。

三是加强“三项机制”运用，对商州分局违纪1名领导干部进行了免职处理，对1名违纪民警调离了工作岗位。组织全市公安机关开展处分处理相关政策执行情况清查工作，对受处分处理人员职务职级、工资待遇、警衔、考核等政策执行情况，逐人对照政策进行全面清查，确保执行到位、清仓见底。

四是制定出台了市公安局民警政治鉴定、信访鉴定、执法鉴定操作办法，对干部选拔任用工作进一步严格审核把关。实行拟任用干部事前档案预审，对拟任用的干部在动议环节前进行档案审核。严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格落实新修订的市公安局党委会议制度，对干部任免事项均严格按规定、按程序进行了集体研究。在干部推荐考察中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，科学确定范围，充分体现民意。

五是按程序对商州分局1名党委委员进行了免职，计划在统筹调整商州分局领导干部时，同步完成消超工作。目前，该问题已基本整改到位，需要长期坚持。

4.关于“党委落实党风廉政建设主体责任有差距”问题的整改情况

整改措施及成效：一是2021年党委会议共研究党建和纪律监督管理等方面工作2次，党委理论中心组学习有关党建和纪律监督管理方面的篇目14篇。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定和落实责任清单、年度任务安排，明确责任分工和完成时限。严格按照主体责任清单，落实各级领导干部“一岗双责”，将从严管党治警与公安业务工作同部署、同落实、同考核，签订党风廉政建设目标责任书。研究制定了《关于坚持问题导向进一步严格落实全面从严管党治警责任的意见》，对全市公安机关提出了规范性要求。

二是持续推进大监督格局建设，统筹运用纪检、督察、政工、审计、信访、法制等部门职能作用，推动党委的全面监督、纪检监察部门的主责监督、党的工作部门的职能监督、基层党组织的日常监督贯通协调。

三是班子成员、县级领导依照各自的主体责任清单，年初制定全面从严治党履责时序表，将全年工作任务和推进措施细化到月、到节点，如实对本人履职尽责情况进行纪实。对照纪实手册“十必谈“要求，严格落实谈心谈话制度，按照“月纪实、季点评、半年研判、年终考核”四个节点按时填写纪实手册。

四是组织党员干部开展《准则》《条例》等廉洁自律教育活动，在项目建设和大宗设备采购中，按照采购额标准严格落实集中采购和非招标采购管理相关规定，严格做到全程监督，严格落实层层把关审批和集体决策制度。严格按照规定程序进行项目报账支付，在项目建设和采购过程中进行监督。持续深入推进工程项目领域专项治理工作，开展投资建设项目专项审计。对巡察反馈意见指出的重大工程项目，根据管理权限，提请市审计局加强对项目全过程审计。及时修订完善公安机关内部自行采购范围内投资建设项目中招标投标、结算及内部（审计）监督等方面规章制度，作为本级党委“三重一大”决策的规定内容。进一步完善领导干部违规插手干预投资建设项目记录报告制度。目前，该问题已整改到位。

5.关于“纪检监察正风肃纪从严监督需加强”问题的整改情况

整改措施及成效：一是派驻纪检组组长不再分管警务督察工作、不再担任扫黑除恶业务小组组长。警务督察工作调整由政治部主任分管。关于纪检组成员担任机关纪委书记、负责局党委其他工作问题正按规定程序调整整改。

二是持续抓好监督责任，围绕落实主体责任、执行民主集中制、执行“三重一大”集体决策和廉洁自律等监督重点，加强对“关键少数”的监督，主动对班子成员和部门负责人经常性廉政谈话，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对发现问题及时提醒。

三是抓好警示教育工作。结合教育整顿，召开了廉政教育报告会、警示教育大会，编写全市公安机关违法违纪典型案例，拍摄警示教育片，对于频发的领域和单位，积极发挥纪律检查建议书和监察建议书的纠偏矫正功能，督促找准风险漏洞、健全完善工作机制。目前，该问题已整改到位。

6.关于“上轮巡察整改情况”问题的整改情况

整改措施及成效：一是结合全警实战大练兵中的法律大练兵活动，不断强化全警执法能力训练，提升一线民警执法办案能力，严格规范公正文明执法，努力实现法律效果和政治效果、社会效果的有机统一。制定下发《商洛市公安机关进一步加强办理行政案件重点环节程序时限规定的通知》，强化案件办理规范。

二是确定了全市公安机关全警法律专项练兵活动项目，制定了全警实战大练兵“一月一主题、一训一竞赛、一警一特色”计划，扎实开展系列专项训练。

三是结合党史学习教育和队伍教育整顿，市局党委组织党委理论学习中心组成员、下属单位班子成员、科级干部，基层党支部组织党员民警辅警，到红色教育基地进行党性教育，以及开展专家专题辅导、书记讲党课、专题知识讲座等活动，强化党员民警辅警思想教育，不断补足精神之钙。

四是依托党委理论学习中心组和支部“三会一课”，加强对党员民警辅警的学习教育频次，2021年以来，党委理论学习中心组共开展学习活动8次，支部以“三会一课”、主题党日等形式组织开展学习教育3次以上。

五是印发了《关于从严落实党内有关规章制度的通知》，将《党章》等10项与基层党建工作息息相关的党内有关规章制度汇编印发基层党组织，进一步加强学习，严格按照规章制度的要求执行，确保“三会一课”等各项制度落到实处。

六是对支部今年以来落实“三会一课”情况进行了检查，对检查结果进行了通报，以此督促支部认真落实“三会一课”等各项制度。目前，该问题已整改到位。

三、紧盯突出问题，认真查办抓整改

巡察期间，巡察组移交信访件共13件，其中，纪检监察类1件，其他类12件。截至目前，已办结13件，办结率100%；党政纪处分1人，组织处理6人，提醒谈话1人，诫勉谈话1人，责令检查4人，通报批评6人。

四、实现长效长治，驰而不息抓整改

通过此次巡察整改，市公安局党委和全体党员民警在思想上受到了警醒、行动上受到了鞭策、作风上得到了极大改进、工作得到到了巨大推动，取得了阶段性成效，但还存在一些差距和不足，个别问题还没有全面完成整改，有的问题还需要长期坚持。下一步，将进一步强化政治担当，始终保持严的要求，坚持一“严”到底，继续肩负好巡察整改的政治责任，对已经完成的整改任务，加强督导跟踪问效；对正在推进和需要长期坚持的，紧盯不放、一抓到底，持续巩固提升巡察反馈问题整改成果，自觉担负起新时代公安机关的使命任务。

（一）确保思想不松，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。引导全警不断强化理论武装，加强党性锻炼，坚定理想信念，始终做到对“国之大者”心中有数，自觉从大局出发谋划推进各项工作，不折不扣、坚决有力落实党中央决策部署，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。旗帜鲜明把党的政治建设放在首位，增强政治意识、把握政治方向、勇担政治责任，着力提高全警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治标准来坚守，为做好新时代公安工作提供坚强政治保证。深入学习贯彻习近平法治思想和重要训词精神，切实树立以人民为中心的发展理念，真正把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在行动上、落实在工作中，把巡察整改融入日常公安业务工作、融入全面深化公安改革、融入全面从严管党治警、融入公安队伍建设之中。

（二）确保力度不减，进一步严格落实全面从严管党治警责任。全面贯彻新时代党的建警治警方针，锚定“四个铁一般”标准，始终保持“严”的主基调，压紧压实全面从严管党治党主体责任、监督责任、“第一责任人”和“一岗双责”责任，把部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督责任落实到位，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。扎实开展全市公安队伍教育整顿，打一场刀刃向内、正风肃纪、反腐强警的攻坚战。聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深入开展党史学习教育。严格落实“三会一课”等制度，全面推进党支部标准化规范化建设，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，始终坚持重实干、重实绩的用人导向，加强公安机关干部队伍建设。严格落实中央“八项规定”精神，大力整治形式主义、官僚主义问题，努力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

（三）确保标准不降，深入抓好巡察反馈意见整改和成果运用。以咬定青山不放松的定力，全力以赴做好巡察整改“后半篇”文章，针对薄弱环节和突出问题，查找根本原因，盯死看牢、彻底解决，做到问题没有查清楚不发放过、解决不到位不放过、问责不到位不放过、群众不满意不放过，确保问题彻底解决，让整改成效经得起历史和群众的检验。坚持立足长远，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制相结合，继续加强制度建设，在补短板、强弱项、激活力、抓落实上持续用力，健全管理制度体系。坚持以整改成果推动公安工作，以建党100周年和“十四运”安保维稳为主线，聚焦打赢风险防控攻坚战，全面深化警务机制改革，深入开展政法队伍教育整顿，切实提升全市公安机关维护国家政治安全和社会稳定能力水平，推动商洛公安工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共商洛市公安局委员会

2021年4月16日