按照市委统一部署，2019年12月4日至今年1月14日，市委第九轮巡察第一巡察组对市政协机关开展了为期40天的常规巡察和脱贫攻坚专项巡察，2020年7月23日向市政协机关反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改落实情况予以公布：

一、提高政治站位，履行整改主体责任

巡察工作结束后，特别是巡察反馈会议召开之后，机关党委及机关领导班子高度重视，迅速行动，第一时间制定了《市政协机关落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，紧紧围绕巡察反馈意见，聚焦“政治建设和思想建设方面、组织建设和作风建设方面、纪律建设和夺取反腐败压倒性胜利方面、脱贫攻坚专项巡察方面”四个方面，按照“即知即改、立行立改”的工作要求，认真分析研究，将反馈的四个方面13个大问题细化分解为31个具体问题，建立了问题整改台账和责任清单，扎实开展了整改落实工作，确保巡察反馈问题全面整改到位。

（一）提高巡察整改政治站位。我们始终坚持把抓好巡察反馈意见整改作为一项严肃政治任务，通过个人自学、集体领学、集中研讨等形式，认真组织党委班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、全国巡视工作会议精神和市委第九轮第一巡察组反馈意见，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真开展专题研讨，深刻理解“对国之大者要心中有数”的丰富内涵。通过反复学习、深入研讨，强化了思想认识，提高了政治站位，增强了班子成员抓好巡察反馈问题整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）夯实巡察整改工作责任。反馈会议召开后，机关党委立即召开会议，专题研究安排整改工作，成立了市政协机关巡察反馈意见整改工作领导小组，机关党委书记、秘书长王德文任组长，机关党委副书记、副秘书长杨平安、郭毅任副组长，其他党委委员、副秘书长及机关各科室科长、各委办主任、各党支部书记为成员，具体负责整改工作的安排部署、组织落实和监督检查等事项。及时召开了机关党委委员和各支部书记、各有关科室负责同志参加的任务落实会，认真组织学习整改方案，逐项落实整改任务、整改措施、整改时限及整改责任，确保了整改工作顺利进行。

（三）认真召开巡察整改民主生活会。我们在广泛听取各方面对党委班子和班子成员的意见建议，征求机关各科室、政协各参加单位及县区政协的意见建议的基础上，针对市委巡察组反馈的四个方面31个具体问题，认真梳理思想、工作、责任和作风等方面情况，精心做好专题民主生活会准备工作。通过党委书记和班子成员谈，班子成员相互之间谈，班子成员与各自分管工作负责同志之间谈，相互之间把心结打开、把事摆开、把话说开，做到谈全谈清谈彻底，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。按照要求，认真召开了专题民主生活会，邀请市委巡察办张永强主任到会指导，党委班子及班子成员分别作了对照检查，互相之间提出了批评意见，明确了下一步的整改方向和措施，达到了深化认识、增进团结、凝聚共识、促进工作的目的。

（四）扎实推进巡察问题整改工作。我们把巡察反馈意见整改落实作为重大政治任务，坚持高标准、严要求，全力以赴抓紧抓好。在整个整改过程中，先后召开党委会及机关科级以上干部会议6次，对整改工作中的具体事项进行研究讨论、征求意见、协调推进。各位党委班子成员坚持问题导向、层层传导压力，以上率下、亲力亲为，积极推动整改工作落实。各支部及机关全体工作人员坚持把巡察反馈的每一个问题都作为“必答题”来落实，紧密结合“四个查一查”专项整治等有关工作，进一步明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，实行清单管理、对账销号，对标对表抓好落实，确保了事事有着落，件件有结果。

（五）切实强化制度机制建设。我们坚持把加强风险防控、强化制度约束作为治本之策，围绕机关行政接待、后勤管理、财务支出等重点领域，建立了廉政风险防控点，印发了关于加强干部职工管理、关于加强干部帮扶工作两个通知，强化了约谈提醒、审批管理等，确保了相关领域不出问题；围绕整改过程中发现的制度性漏洞，认真梳理机关现有制度规定，着眼于适应新形势新任务新要求，起草了《新时代加强和改进人民政协工作的若干措施》，修订了常委会议、主席会议《工作规则》、《提案工作条例》、《社情民意信息工作办法》等6项制度，真正以制度的形式确保整改效果得到长效巩固。

二、强化工作举措，狠抓问题整改落实

机关党委对于巡察反馈的四大类13个问题，细化分解为31个具体问题，并制定整改落实措施。截止目前，31个问题已全部整改到位。

（一）政治建设和思想建设方面。

1.关于“政治站位不够高”的问题。市政协机关对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统，领悟不深刻。特别是对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的核心要义、丰富内涵学习不深、理解不透，没有很好的把先进理论与政协机关工作实际紧密结合起来，对做好新时代商洛政协工作研究不深、不细，在一些事关全市经济社会发展的重大决策方面，主动深入调查研究不够，参谋作用发挥不到位，推动落实全局性决策主动性不强。

整改措施及成效：一是召开秘书长会议、机关党委会、各党支部会、机关干部职工会20余次，组织开展专题研讨、知识测试5次，进一步加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习，特别是深入学习了习近平总书记来陕考察时的重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，做到了学思用贯通、知信行合一，干部职工政治站位不断提高。二是给机关干部职工购买了《习近平谈治国理政》（第三卷）等学习书籍，并通过印发学习资料、开展交流研讨、组织知识测试等形式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，切实提高了干部职工的政治理论素养。三是精心组织学习了中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，坚持理论联系实际、用理论指导实践，提升了干部职工做好新时代政协工作的能力和本领。四是深入学习贯彻市委四届九次全会精神，围绕全市发展思路目标，找准工作的着力点和结合点，主动调查研究，较好发挥了参谋助手作用，积极推动全局性决策落实。

2.关于“政治敏锐性不强”的问题

（1）对新时代全面从严治党认识不深刻，部分班子成员认为年龄大了，经过几十年的党性锻炼不会再出现政治性错误，只要自己在思想上行动上与党的要求保持一致，不犯错误、不触红线就行了，降低了自我要求的标准。

整改措施及成效：一是加强对习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述的学习，不断提高政治站位，深化思想认识。二是机关党委班子坚持把警示教育作为增强政治敏锐性的重要抓手，组织开展警示教育5次，观看了《蜕变的灵魂》、《利剑高悬、警钟长鸣》等专题片，班子成员拒腐防变意识不断增强，思想防线筑的更牢了。

（2）会风不严肃，会上发表意见随意性大。

整改措施及成效：一是每次在印发会议通知时，对会风会纪提出明确要求，并强化了会场监督检查，确保会风持续好转。二是加强班子成员会风会纪教育，严明组织纪律、会议纪律，对随意发表意见等现象，能够当面制止、提出批评，机关会风会纪明显好转，已无随意发表意见现象发生。

（3）对社会上一些消极、错误的政治言论抵制不及时，没有将政治纪律和政治规矩落实到自身工作实际和行动当中，示范表率作用发挥不够。

整改措施及成效：一是通过组织机关全体党干部员赴包扶村开展以“牢记总书记殷殷嘱托、打赢打好脱贫攻坚战”为主题的“七一”党课，召开脱贫攻坚专题民主生活会、“以案促改”专题民主生活会、巡视反馈问题整改专题民主生活会等方式，加强机关班子、党委班子成员党性锻炼，增强政治敏锐性和政治鉴别力，对社会上一些消极、错误的政治言论，做到当面批评、及时抵制。二是通过先后两次参加省纪委、市纪委组织的以案促改警示教育展，组织召开机关“讲政治、守纪律、转作风、勇担当”学习教育警示会议，开展“加强党的政治建设”“加强党的作风建设”等4个方面的专题研讨，着力提高班子成员党性意识，教育引导机关班子、党委班子成员自觉做“在党言党、在党爱党、在党忧党、在党护党”的模范。

3.关于“政治理论学习不深入”的问题

（1）市政协机关党委对政治理论学习重要性认识不够，对各支部和党员干部学习情况的监督抓得不严不紧，安排学习中有时为了落实上级要求而被动学习，满足于会议集中传达，缺乏细品慢读、悟深悟透的具体措施，存在重形式、轻效果的情况。

整改措施及成效：一是制定了党委中心组年度学习计划，修订完善了机关党委学习制度，坚持开展会前学习，增强了学习的主动性、规范性。2020年，机关累计组织开展集中学习28次、专题研讨6次，党委班子成员撰写学习体会、交流研讨材料50余篇。二是开展了一次党支部和党员干部学习情况监督检查活动，对党支部学习记录、党员学习笔记进行了检查，推动党员干部认真抓好学习。三是积极引导党员干部利用“学习强国”学习平台、党报党刊、党员干部现代远程教育系统等学习资源开展学习，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，提升了学习效果。

（2）一些班子成员和党员干部常以工作忙为理由，参加政治理论学习不积极、不认真，学习笔记内容记录杂乱，工作、会议、业务学习等各方面的记录混在一起。

整改措施及成效：通过开展党支部和党员干部学习情况监督检查活动，重点检查了班子成员、党员领导干部参加支部学习的情况，以及党员干部各类笔记混淆不分的情况，当面指出存在问题，并对检查情况进行了通报，有力促进了学风转变。

（3）在全市开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，少数退休的党员领导干部参加学习教育不积极，效果打了折扣。

整改措施及成效：将习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、中央政协工作会议精神等有关资料，及时编印成册，采取送学上门、远程指导等方式，送到退休党员干部手中，确保全体党员干部有所学、有所获。

（二）组织建设和作风建设方面

1.关于“对党建工作不够重视”的问题

（1）党建工作主体责任落实不到位，谋划党建工作走过场、缺乏特色亮点，党建工作与业务工作融合不紧密，部分班子成员履行党建工作责任意识不强，任务落的不实。

整改措施及成效：一是组织党委班子成员、各党支部书记认真学习了习近平总书记关于加强党的建设的系列重要论述、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，切实增强了抓党建工作的责任感和使命感。二是着力深化“三学三树三提升”党建工作品牌，主动把党建工作与政协业务相融合，积极推动党建活动创新。三是细化了党委班子分工，压实了党委班子成员“一岗双责”责任，确保各负其责、各司其职，全力推动工作落实。

（2）主题党日活动形式单一，只满足于常规性的集体学习，理论学习效果不明显。

整改措施及成效：一是印发了《关于进一步规范和深化党支部主题党日活动的通知》，加强对主题党日活动的统筹指导。二是精心指导各支部结合实际搞好主题党日活动，创新活动形式，丰富活动内容，提升了主题党日活动效果。

（3）近三年来，政协机关党建、党风廉政、业务学习、专项调研等资料均混淆在一起。

整改措施及成效：一是开展了一次党建资料专项自查工作，对有关资料，分门别类、整理归档。二是强化了科室干部分工，进一步明确了干部职责，加强了档案资料管理工作。

（4）部分党员党费缴纳不自觉、不按时。

整改措施及成效：一是制定印发了《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》，对党费收缴工作提出了明确要求。二是由机关党务干部和各支部书记负责，面对面对党员进行了网上缴纳党费操作培训，并定期提醒催缴，确保党费按时收缴。

（5）机关对党员教育管理存在“宽松软”的现象，党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

整改措施及成效：一是督促各支部严格落实了请示报告、民主评议党员、党员评星积分等制度，定期召开党员大会评议党员，切实加强党员日常教育管理。二是开展了“政协好党员”评选活动，选树了12名好党员典型，确保先锋模范作用得到充分发挥。

2.关于“党内组织生活不规范”的问题

（1）落实“三会一课”制度表面化、形式化、程序化。

整改措施及成效：印发了关于规范执行“三会一课”制度的《通知》，加强了对党支部“三会一课”制度执行情况的监督检查，积极推动“三会一课”质量和效果不断提升。

（2）2018年召开的2017年度民主生活会，党委未按《实施方案》要求审签班子成员民主生活会的发言材料，2018年12月召开的组织生活会，只有部分同志有对照检查材料，少数班子成员和党员没有对照检查材料。

整改措施及成效：一是认真组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，重点学习了关于加强党内组织生活制度的有关要求，党员干部严格执行党内组织生活制度的自觉性不断增强。二是召开巡察整改专题民主生活会和脱贫攻坚等专题民主生活会时，按照市委“五个不开”、“五个叫停”要求，严格落实程序，加强了对对照检查材料的审核把关，增强了民主生活会的严肃性和规范性。三是对2017年的工作疏漏，及时审签到位；对2018年组织生活会存在的问题，及时督促提交对照检查材料，并加强了组织教育。

（3）班子在开展相互批评时，征求意见不扎实、不到位，个别班子成员有“多栽花、少栽刺”的老好人思想，对班子或其他同志存在的问题有“看透不说透”的现象，没有认真严肃的开展批评与自我批评和党员评议工作，没有起到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

整改措施及成效：一是认真召开了市政协机关党委班子赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会，会前认真组织学习，广泛征求意见，深入谈心交心，奠定了召开民主生活会的思想基础。二是在召开民主生活会时，坚持严格开展批评与自我批评，营造了敢于开展斗争、敢于较真碰硬的良好氛围，做到了咬耳扯袖、红脸出汗，党内政治生活质量得到提高。三是加强了对机关各党支部开展民主评议党员、党员积分评星等工作的指导，提升了日常党建工作的规范性。

3.关于“干部选拔任用程序不规范、不严格”的问题

（1）市政协机关班子及班子成员和相关负责人对干部任用条例有关条款理解不深、了解不透，现有科级干部中缺乏基层工作经历人员较多。

整改措施及成效：一是认真组织开展了“选人用人”专题研讨，学习了习近平总书记关于选人用人的重要论述和《党政党委班子领导干部选拔任用工作条例》，对选人用人工作的认识更加深刻、站位不断提高。二是选派6名干部到基层镇、村挂职锻炼、驻村帮扶，让干部在基层一线磨练成长、提升素质。

（2）对干部选拔任用工作重视程度不高，优秀年轻干部培养和选拔任用力度不大，事业身份干部晋升渠道不畅。

整改措施及成效：一是对机关干部基本情况、任职年限等进行了梳理，积极发挥参谋助手作用，主动向党组推荐优秀年轻干部，今年，已对5名科以下干部晋升了职级。二是积极争取组织、人事、编制部门的支持，增加市政协机关行政科室和八级职员职数，努力拓宽干部晋升渠道。

（3）巡察组查阅档案资料发现，市政协机关在干部提拔过程中，存在缺失民主推荐方案、考察预告、全程纪实表填写不规范、内容不全等问题。

整改措施及成效：一是结合以案促改“选人用人”自查工作，对十八大以来的选人用人情况进行了一次全面自查，主动向组织人事部门有关业务科室请教，加强了干部选拔任用有关表册填写、档案资料整理等工作，完善了有关工作资料。二是强化政工干部业务知识培训，选派干部认真参加了党建、统战、组织、编制等业务培训，增强了干部工作能力。

4.关于“主动担当作为和创新意识不强”的问题

（1）部分班子成员艰苦奋斗、迎难而上、开拓进取的精神有所减退。存在“船到码头车到站”的“二线”思想。

整改措施及成效：一是加强了习近平总书记来陕考察时对陕西工作提出的“五项要求”的学习，提升了班子成员在奋力谱写商洛新时代追赶超越新篇章的伟大实践中担当作为的责任感和使命感。二是加强了对《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的学习，增强了班子成员开拓进取、担当作为的实干精神。

（2）在落实决策和推进工作中，缺乏系统思维和担当意识，对分管工作思考研究不到位，创新性举措不多，在方式改进、措施提升上下得功夫不够深，主动跟进新时代发展、创新破解难题的履职意识不强。

整改措施及成效：一是切实抓好市委四届九次全会精神的贯彻落实，聚焦全市发展目标和今年疫情影响的实际，积极配合组织了“走进企业、助力发展”主题协商活动，主动为促进疫情后企业复工复产、经济加快恢复建言献策，机关工作与全市工作大局结合的更加紧密。二是强化了大局观念和全局意识，各位班子成员在开展视察调研、参与协商建言的过程中，都能够自觉站在全局、整体的高度去思考，工作的思路、举措更加具有大局观、前瞻性。三是认真开展了主席会议成员进企业集中视察活动，聚焦企业发展中面临的实际困难和问题，主动建言献策、排忧解难，得到了各方面的认可。

5.关于“形式主义没有彻底根治”的问题

（1）市政协机关党委落实上级关于精文减会的有关规定和措施不力，只是提倡少发文、发管用的文、少开会、开简短的会，但实际工作中仍然存在照搬照转文件、“以文件落实文件、以会议落实会议”现象，依靠开会推动工作惯性思维依然存在，有些单项事情通知多个委室负责人陪会，会议时间较长。

整改措施及成效：一是开展了“加强党的作风建设”专题研讨，深入学习了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，以及中央八项规定精神及其《实施细则》、《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》等，增强了根除形式主义、官僚主义的思想自觉、行动自觉。二是对机关发文情况进行了一次集中梳理，进一步缩减了不必要的发文范围，规范了机关文件发放工作。三是建立了文件阅办制度，加强了对文件传阅、办理过程的管理，强化了对文件办理结果的督促检查，改变了“照搬照转文件、以文件落实文件”的现象。四是建立了机关工作交办落实跟踪制度，压实具体承办人工作职责，加大工作督促检查力度，减少了“以会议交办工作”的次数，减少了不必要的开会人数，压缩了会议时间，提高了会议效率。

（2）简单的日常会议可以电话通知的还是以发文的形式通知，三年来，市政协机关发文数量逐年上升。

整改措施及成效：一是完善了机关会议管理制度，对于日常会议，只以电话进行通知，不再下发文件。二是严格了机关发文的审批，降低了发文数量。

（三）纪律建设和夺取反腐败压倒性胜利方面

1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题

（1）党委对全面从严治党的主体责任抓的不实不细，重安排部署、轻跟踪问效，缺乏一抓到底的意识和狠劲。

整改措施及成效：一是认真组织学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党委班子守土有责、守土担责、守土负责的政治担当得到强化。二是结合机关班子政治生态研判工作，对各位机关班子成员、党委班子成员以及各党支部书记履职情况、机关各党支部工作开展情况进行了检查，推动了责任落实、工作进展。

（2）干部日常管理监督还存“宽松软”问题，缺乏有效手段，对委室、科室的日常监督管理不到位，少数班子成员和干部职工纪律规矩意识不强、不严、标准不高，有迟到早退、在岗不在状态的现象。

整改措施及成效：一是强化了日常工作部署、协调、督办、落实、总结闭环管理，加强了对工作完成情况的督查通报和对委室、科室的日常监督管理，及时召开了年度目标任务完成情况通报会，夯实了各级各方面的工作责任，干部管理中存在的“宽松软”问题基本得到解决。二是严格落实干部职工请休假制度、上下班签到签退制度等，加强了干部职工工作作风巡察，对违反有关制度的及时批评教育，干部职工日常管理得到加强。

2.关于“财务管理不规范”的问题

（1）政协机关培训费、公车购置及运行维护费超预算支出。

整改措施及成效：一是进一步严格执行《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《政府会计制度》，坚决按照预算编制安排支出。二是通过合理压缩培训活动、合理减少公务车辆使用、节约办公经费使用并结合财务监督与自查自审机制，将费用严格控制在预算以内。

（2）培训费、会议费等各类支出原始附件不齐全，会议费列支办公用品、茶叶等费用。

整改措施及成效：一是针对培训费、会议费等各类支出原始附件不齐全的问题，补充了完善相关手续及原始附件，建立了“整改工作备查账”。二是加强了对机关工作人员的培训，认真学习《市级机关培训费管理办法》《市政协培训管理制度》，加强培训管理能力，提高培训质量；认真组织财务人员学习《会议费管理办法》《会计基础工作规范》《政府会计制度》等，财务人员素质得到提高，机关财务管理水平得到提升。三是积极联系财政部门，按照财政预算管理要求并结合政协工作实际，细化完善了“政协会议”、“其他政协事务支出”等项目经费的预算。四是严格执行《会议费管理办法》《培训费管理办法》等有关制度规定，结合财务监督与自查审查机制，科学精细培训费、会议费管理工作，杜绝了上述问题发生。

（3）大额支出项目未按规定办理政府采购相关手续。

整改措施及成效：一是完善了相关原始附件，建立了“整改工作备查账”。二是组织业务人员认真学习了《政府采购法》、《市级单位政府采购目录及采购限额标准》，财务管理能力和财务工作质量得到提高。三是进一步严格了采购审批程序，全力保证在今后的工作中严格执行政府采购管理制度。

（4）4名工勤人员在政协机关领取工会福利的同时，还额外在市交投公司领取工会福利。

整改措施及成效：一是第一时间向市政协党组汇报，根据巡察组反馈意见和党组安排，及时启动了处理工作。二是成立案件线索处理工作组，由市政协秘书长王德文任组长，市纪委监委驻市政协机关纪检监察组组长杨鹏任副组长，认真开展了处理工作。三是由机关党委与4名当事人进行了谈话，进行了思想教育和规章制度学习，引导当事人提高认识、端正态度。四是针对具体问题，及时清退了在市交投公司多领的福利。五是将处理结果在机关党委会上作了通报，并引以为戒，进一步加强了机关管理工作。

（四）脱贫攻坚专项巡察方面

1.关于“对脱贫攻坚工作缺乏深度研究”的问题。政协机关对包扶村抓党建促脱贫工作、集体经济发展壮大、稳定持续推进扶贫产业的培育和壮大等问题研究不深、办法不多。帮扶工作中，只注重基础设施建设等“硬件”投入，对帮扶村党组织建设、培养村干部后备力量及精神文明建设关注不足。目前，帮扶的贫困村发展的肉鸡、养猪、食用菌等长效产业，产业带动能力不足，产业收入占比不高，带贫益贫效果不明显。

整改措施及成效：一是机关与包扶村“两委会”联合召开了一次脱贫攻坚工作专题推进会，对抓党建促脱贫、集体经济发展、扶贫产业培育以及干部在包户帮扶中遇到的困难和问题等事项，进行了认真研究，组织开展了人居环境整治，积极推动金丝菊、魔芋、五味子等产业发展，协调解决了干部帮扶有关具体问题，机关包扶工作有序开展。二是加强了党建指导工作，积极帮助村支部加强基层组织建设，加大从退伍军人、在外创业返乡人员中发展党员、村干部的力度，帮助培养村级后备干部力量，积极加强村级带头人建设。三是定期开展脱贫攻坚惠民政策宣讲培训，加大了“好媳妇”、“好公婆”、“文明户”的选树力度，积极推进乡风文明建设，强化了“精神扶贫”工作。四是加强了脱贫攻坚与乡村振兴的政策衔接，积极推动巩固脱贫攻坚成果制度机制建设，通过招能人带动、入股联营等方式，引导群众持续发展肉鸡、粉条、养猪等产业，扩大产业规模，扩大贫困户参与度，切实增加产业收入，提升带贫益贫效果。

2.关于“结对帮扶落实不够有力”的问题。帮扶干部在工作过程中，真扶贫、扶真贫的意识还有待加强。部分帮扶干部的帮扶日志，目前填写还停留在2019年3月份，工作日志和签到册与实际驻村人数不符，部分贫困户对扶贫政策和帮扶人不清楚。

整改措施及成效：一是通过召开脱贫攻坚专题推进会，强化了对帮扶干部的思想教育，帮扶干部真扶贫、扶真贫的思想意识得到加强。二是开展了一次干部帮扶工作检查活动，检查了帮扶日志、工作日志、帮扶手册、干部签到册等各类资料，指出了存在的问题，帮扶资料填写和归档工作进一步规范。三是完善了帮扶干部上门宣讲扶贫政策的制度机制，增加了干部帮扶频次，强化了政策宣讲工作，贫困群众政策知晓度和对帮扶工作的认同度得到了提升。

3.关于“帮扶工作作风不扎实”的问题。帮扶干部对脱贫攻坚的重要性认识不足，形式主义比较严重。虽然能够完成帮扶的规定动作、规定次数和最低要求，但真正与贫困群众同吃、同住、同劳动做的还不够到位，真正带着感情与贫困群众交朋友，坐下来、静下心制定帮扶措施还不到位，存在重留痕、轻实效的问题。

整改措施及成效：一是采取干部职工会、支部会等形式，持之以恒组织干部职工学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，以及中央和省委、市委有关脱贫攻坚的各项政策，持之以恒提升干部思想认识，帮扶工作中的形式主义问题得到有效解决。二是及时制定了《关于进一步加强入户包扶工作的通知》，进一步明确了帮扶干部工作职责，加强了对集中入户帮扶的统一组织和督促检查，确保了帮扶职责全面落实。三是通过理论学习、实践锻炼和制度约束，帮扶干部的思想觉悟不断提高，群众感情不断加深，能够设身处地地为贫困群众想办法、出点子，制定切实可行、务实管用的帮扶措施并严格推进落实，帮扶工作成效不断提升。

三、坚持常抓不懈，持续推进从严治党

下一步，我们将以此次巡察整改为契机，在前一阶段推进整改工作的基础上，继续采取更加有力的措施，健全更加有效的机制，把整改融入日常工作之中，一以贯之、长抓不懈，不断巩固提高巡察反馈意见整改成果，推动政协机关各项工作高质量开展。

（一）持续强化理论武装。严格落实“会前学习半小时”制度、“党支部学习日”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在学懂弄通做实上下功夫，在久久为功、长期坚持上下功夫，将理论与工作实际紧密结合，切实用党的最新理论成果武装头脑、分析问题、破解难点、指导实践，确保理论武装有成效，促进政协履职实践迈上新台阶。

（二）持续狠抓问题整改。严格落实党委班子、机关班子主要负责人第一责任人职责，夯实班子其他成员相应责任，坚持守土有责、守土尽责，形成各负其责、各尽其职的良好工作格局。针对工作中存在的问题，对已整改完成的事项，强化监督检查，防止问题反弹；对需要长期持续落实整改的事项，盯紧看牢，持续跟踪督办，定期查漏补缺，确保任务落实落细，着力提升整改成效。

（三）持续完善制度机制。以市委巡察组指出的问题为导向，加强制度建设，结合中省市相关工作要求和政协机关工作实际，进一步建立健全各类规章制度及相关工作机制，规范落实“党费收缴”、“三会一课”、“主题党日”等党内制度法规，修订完善机关办文、办会、办事的相关制度和程序，加强机关干部职工约束管理，切实提高工作效率和工作质量。

（四）持续强化作风建设。严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。班子成员要做到以身作则、率先垂范，带头克己奉公、履职尽责，带头发正声、扬正气、传播正能量。始终严格执行各项规章制度，层层传导工作压力，持续加强警示教育，引导全体党员干部知敬畏、明底线、受警醒，坚决杜绝违纪违规行为发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时与我们反映。

联系方式：电话0914-2331569；

邮政信箱：陕西省商洛市商州区民主路市行政中心13楼5

号市政协办公室政工科；

电子邮箱：dfzf143@163.com。

中共商洛市政协机关委员会

2020年11月6日