根据市委统一部署，2019年9月3日至9月20日，市委第八轮第二次专项机动巡察组，围绕党费收缴、管理和使用中存在问题对商洛电大开展了两次专项机动巡察。2020年1月16日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关规定，现将整改情况予以公布：

一、整改工作基本情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。先后召开5次专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和市教育党工委会议精神，牢牢把握巡察整改工作要求，提高政治站位，切实扛起政治责任，进一步增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，全力推进整改。支部成立了以支部副书记、副校长张满囤为组长，组织委员李惠山、纪检委员王小涛、卢利红等中层干部为成员的领导小组，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，以问题为导向，合力抓细、抓实、抓好整改落实工作。

（三）明晰整改思路，强化整改措施。深入开展自查自纠，针对党费管理问题实行分类施治、明确专人、限时改进，坚持由表及里、由内到外，着力从“面”上问题挖掘“根”上的原因，从制度、监督等方面查找薄弱环节，建立健全长效机制，通过党费整改，实现整体提升全面落实党建工作责任制，全面落实从严治党要求。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）关于“有些党组织未认真落实党费收缴管理使用、报告、公示制度”的问题。

一是加强制度建设，认真学习贯彻落实《关于进一步规范党费工作的通知》《关于扎实推进当前党员教育管理重点工作任务落实的通知》等文件，依据中央、省委、市委和市教育党工委关于党费管理的相关规定，重新修订完善《商洛电大党费管理制度》，健全完善党费收缴管理使用、报告、公示等制度，做到标本兼治，建立党费管理长效机制；二是坚持党务公开，把党费收缴管理使用情况作为党内民主的重要内容，作为畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向党组织提出意见建议的重要渠道；三是坚持每年1月10日和7月10日前，向党支部党员公示一次党费收缴情况，并报市教育党工委备案。

（二）关于“有些党组织对党费收缴管理使用工作重视不够，履职尽责不力”的问题。

一是进一步提高思想认识，加强领导，将党费收缴管理工作作为党的组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作来抓，加强和改进党费收缴、使用、管理工作；二是建立健全党费收缴使用和管理工作报告制度、考核制度、督促检查制度、责任追究制度，用监督传导压力，用压力推动落实。三是对党费管理工作从2008年至今开始进行一次全覆盖、地毯式的梳理排查和督导检查，重新核算党费收缴基数，重新核对党费收缴账目。四是针对补交党费的政策依据、补交对象、补交金额、补交档案资料等方面进行“清零”工作，按月造册，确保账目清楚、档案规范、移交手续齐全。五是是制定党费支出审批单，实行票据“一支笔”审签和经办人、分管领导、党组织负责人签字制度。六是实行党费审查制度，由支部纪检委员、财务人员组成党费审查领导小组，在年初对上年度党费收缴和管理工作进行审查，形成审查报告，确保党费管理工作规范有序。七是建立和完善党员党费交纳花名册，向上级党组织上缴党费时实行党务干部、会计、分管领导、党组织负责人审核签字制度。

（三）关于“有些党组织没有落实党务专职人员及培训、未开专户、未分设会计、出纳，党费收缴管理不规范”的问题。

一是对党务干部加强业务培训，使党务干部做到懂党务、会干党务、能干党务；二是建立会计出纳制度，设立党费专户，由财务干部唐兰兰任会计，党务干部屈文平任出纳，进一步规范党费管理工作；三是研究制定支部规范党费工作相关文件，确保党费收缴管理工作每个方面、每项内容有依据、不走样。四是建立党费收入、支出管理台账，使上级党费拨款，党费的每一笔收入，每一笔支出都符合上级规定和要求。五是要求涉及党费管理的工作人员从零开始，虚心向市教育局计财科等专业人士和相关领导求教，认真学习财务管理工作方法，努力成为党费管理的行家里手；六是做好党费管理档案的整理工作，对照市教育党工委的要求，将党费档案整理得规范有序标准。

（四）关于“有些党组织党费收缴规定落实不力，少数党员长期不交纳党费”的问题。

一是严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，结合主题党日活动，立行立改落实党员每月交纳一次党费；二是加强对《党章》的学习,把党费收缴作为加强党员管理、强化党性教育的有力抓手,提高认识,刚性落实；三是认真核实各位党员党费收缴基数、比例和应缴数额，强化党员意识从交纳党费做起。四是落实党员本人“持证”缴费，党费收缴一律在党费证上进行记录，收款人签章，做到收款时间、交纳款项一目了然。五是建立党费公开和公示制度，每半年对党费收入支出包括孳生利息等向全体党员公示和上级党组织报告，接受上级党组织和广大党员的监督。

（五）关于“有些党组织政策掌握不精准，指导工作不力”的问题。

一是加强对党务以及党费收缴管理等方面的培训工作，坚持学习教育先行，组织党员学习党章和《党费工作规定》，提高思想认识，消除政策误区，使准确把握和运用政策的过程成为解决问题的过程；二是认真梳理查摆支部在党费收缴中存在的问题，做细做实政策解读工作；三是高度重视巡查反馈问题整改工作，以推进支部标准化建设为契机，全面加强组织建设，实现支部组织建设全面进步全面过硬。四是开展慰问时，对慰问对象人选、慰问方式等提前上会进行研究，做好会议记录；五是选优配强专职党务干部，为提升党建工作质量打好坚实基础。

目前，由于上级对我校主要领导工作岗位进行了调整，目前主要领导尚未配备到位，因此法人代表资格证、银行专户许可证使用受到限制，导致党费专户无法建立，针对此问题，我支部及时向市教育党工委进行了专题汇报和请示，说明了情况，制定了应急措施。除此问题以外，其余问题基本整改到位，支部将长期坚持。

三、今后整改工作打算

今后，我们将严格对照巡察反馈意见，坚持问题导向，从严从实继续抓好整改落实，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效，以巡察整改的新成效推动电大各项事业健康平稳发展。

（一）继续坚持问题导向，确保反馈意见整改到位。坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住反馈问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任紧盯不放，加强跟踪问效，做到边整边改、立行立改，以钉钉子精神继续抓好专项整治，确保取得实实在在的效果。

（二）认真落实“两个责任”，以整改促党建工作提升。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，强化职责履行。以理想信念、党纪国法为重点，加强理论学习教育，严格制度约束，进一步教育和引导广大党员干部提高对党费收缴管理工作认识，进一步完善党费管理制度体系。加强党务公开，全面接受各方监督，推动党费整改工作与党建工作、从严治党工作相互促进、共同提升。

（三）巩固提升整改成果，着力构建科学长效机制。针对反馈问题，不断推动和加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学不健全的制度，进一步规范完善，重点解决好制度漏洞问题，加强对整改成果的总结和运用，加大制度执行力度，扎实推进全面从严治党、推动支部标准化建设落到实处、见到实效，把巡察整改成果体现在推动电大事业发展上来。

欢迎广大师生和社会各界对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2987988，电子信箱：1178773952@qq.com。

商洛广播电视大学

2020年7月27日