根据市委统一部署，2019年9月3日至9月20日，市委第八轮第二次专项机动巡察组，围绕党费收缴、管理和使用中存在问题和2019年11月15日至11月18日，市委第八轮第三次专项机动巡察组，围绕漠视群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题，对市卫健委开展了两次专项机动巡察。2020年1月16日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关规定，现将整改情况予以公布：

一、安排部署情况

市委第八轮两次专项机动巡察组对市卫健委直属机关党委反馈意见中指出的问题，实事求是、客观中肯，提出的要求具体明确。委直属机关党委高度重视、全面认领，召开专题会议，认真研究部署巡察整改工作，委党委书记叶朝阳同志亲自督办党费收缴使用和管理问题整改工作，确保委机关和委属委管各单位如期完成整改任务。

（一）强化组织领导。成立专项巡察整改工作领导小组，委党委书记任组长，成员由党委班子成员及相关科室负责人组成；领导小组办公室设在委机关党办，具体负责巡察反馈问题整改的组织协调、情况汇总和督查等工作。整改期间，委直属机关党委先后召开党委会议2次，专题研究部署和推进巡察反馈问题整改落实工作，开展专项督查2次，指导推进整改任务全面落到实处。

（二）抓实责任分解。针对反馈意见，逐条讨论、认真分析，找准症结、形成共识，明确目标，夯实责任。制定印发了《巡察反馈意见整改方案》，对3类4项具体问题明确了责任领导、责任科室、责任人及完成时限，建立销号制度，确保整改到位。

（三）严格责任追究。将巡察反馈问题整改工作纳入各单位年度党建工作考核和基层党组织述职评议考核内容，加强督导检查，实施分类指导，及时掌握整改工作进展情况。建立整改落实督查台账，并实时跟进，确保完成一件“销号”一件。实施责任追究制度，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，将取消年度评先评优资格，进行谈话和问责，扎实推进存在问题落得实、改到位。

二、整改落实情况

（一）针对“市卫健委党委未向党员作党费收缴管理使用情况的报告”的问题。一是于2020年2月15日召开党委会，认真学习中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、市委机关工委《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》（商直工发〔2019〕77号）文件精神，对规范市直卫健系统党费收缴、使用和管理工作进行再强调、再部署。二是由于疫情原因，书面形式向各基层党组织通报了2018年、2019年党费收缴、使用和管理情况，接受基层党组织和广大党员审议和监督。

（二）针对“市卫健委党委下属中心血站机关支部2018年上半年上解90%党费，市中心血站退休支部2019年上半年上解50%党费，执行有关规定随意性大”的问题。一是组织委属委管各单位党务干部党费工作专题培训，重点对党费收缴、使用和管理规定进行了专题学习，对巡察反馈意见中涉及单位的问题进行了解读和答疑；二是结合年度考核工作，对市妇幼保健计划生育服务中心、市中心血站 “未足额上解党费”问题进行专项督查，确保2020年党费收缴工作规范、有序。

（三）针对“市卫健委党费支出凭证附件不全”的问题。严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及市委机关工委《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》（商直工发〔2019〕77号）规定，开支党费。党费开支项目必须附完整的党委会议记录（纪要）和完税凭证方可入账。

（四）针对市委常规巡察反馈的“市卫健委关于‘党费收缴不规范’的问题，党委与支部党费收缴的责任未落实，下属单位党费收缴不规范的问题仍然存在”的问题。一是召开专题会议，深入学习了习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神、市委巡察工作领导小组《关于印发市委第八轮对市级机关部门单位两次专项机动巡察反馈意见的通知》，党组书记、主任叶朝阳就巡察反馈整改落实工作进行了专题部署，要求机关党办落实整改工作责任，强化整改工作措施，适时开展监督检查，确保反馈问题件件有落实、事事有回声。二是不断夯实各级党组织党费收缴责任。召开市直卫健系统党建工作会议，通报市委巡察反馈意见，要求各基层党组织提高政治站位，严格按照《党章》及党费收缴使用管理工作有关规定进行操作，真正把此项工作做实、做细、做到位，维护党费收缴使用管理工作的严肃性。三是将党费收缴规范化工作纳入基层党组织标准化规范化建设和模范机关创建的重要内容，强化措施，加强监管。集中4天时间，对市直卫健系统7个单位党建目标责任制落实情况进行考核，重点督查了各单位党费收缴上解情况、党费开支凭证情况、党费帐票管理情况，对存在的问题要求各单位立行立改。四是健全完善党费收缴、使用和管理制度。转发市委机关工委《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》，定期开展督导检查，不断提高党费收缴、使用和管理工作制度化、规范化水平。五是积极推行党费网络缴费平台运用和管理。按照市委机关工委党费收缴管理相关要求，与建行商洛政府广场支行联系对接，开通网络缴费平台，方便党员缴纳党费，确保基层党组织党费及时足额上解。

三、存在问题及下一步工作打算

今年以来，尽管委直属机关党委按照市委巡察办的要求，突出问题导向，强化整改落实，巡察反馈问题得到了有效整改，取得了阶段性成效。但与市纪委监委、市委组织部、市委机关工委和市委巡察办的工作要求相比还有一定差距，工作中仍存在不细不实等问题。下一步，我们将继续按照市委监委、市委组织部、市委机关工委和市委巡察办的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续巩固巡察反馈问题整改成果，着力构建规范党费收缴管理的长效机制。

（一）坚持理论学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届三中、四中全会精神，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。继续推进学习型党组织建设，积极开展模范机关创建，叫响党建特色品牌，提升党务干部综合业务素质，发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，确保中央决策部署和上级要求不折不扣贯彻落实。

（二）夯实“两个责任”，全面从严治党。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组（党委）抓党建的主责主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，勇于担当、认真履职、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作同部署、同落实、同督查、同考核。

（三）持续深化整改，构建长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对整改完成的任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。继续抓好“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈问题整改进一步走深走实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共商洛市卫生健康委员会直属机关委员会

2020年7月31日