根据市委统一部署,2019年9月3日至9月20日,市委第八轮第二次专项机动巡察组,围绕党费收缴、管理和使用中存在问题;2019年11月15日至11月18日,市委第八轮第三次专项机动巡察组,围绕漠视群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题,对市发改委进行了两次专项机动巡察。2020年1月20日反馈了巡察意见,根据巡察整改工作有关规定,现将整改情况予以公布:
一、扎实组织开展整改工作
市发改委党组对反馈意见高度重视,从讲政治、守纪律、懂规矩的高度,对反馈意见全面接受、全面整改、立行立改,以“严”的精神、“实”的作风,切实履行巡察整改的主体责任,确保事事有回音、件件有着落。
(一)加强组织领导。为进一步做好市委第八轮第二次专项机动巡察组对我委巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开党组会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定了本单位《市委第八轮第二次专项机动巡察组对我委巡察反馈意见整改方案及责任分工》,明确了具体整改任务和责任领导、责任部门、整改期限。建立由委主要负责人负总责、协助分管机关党建的班子成员分工负责、机关党委牵头、各党支部共同推进整改的责任体系。设立领导小组办公室,实行定人定岗定责,确保各项整改工作有序、有力、有效地展开。
(二)狠抓整改落实。市发改委党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。整改中始终坚持即知即改、立行立改,建立了对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保3个月内整改到位。
(三)强化考核问责。委党组把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为年度考核的重要内容。与各党支部规范化创建验收挂钩,与党员年终评先评优挂钩。对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
二、巡察反馈意见整改情况
(一)有些党组织未认真落实党费收缴管理使用、报告、公示制度方面。
1.关于“未向党员做党费收缴管理使用情况的报告”的问题。
整改情况:一是根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,研究制定了本单位《党员交纳党费制度》。二是2020年3月10日,在单位公开栏将机关党委2019年度党费的收缴、管理和使用情况向全体党员进行了公示。三是2020年 4月10日,在公开栏将机关党委2020年度第一季度党费收缴情况进行了公示。已整改到位,并长期坚持。
(二)有些党组织政策掌握不精准,指导工作不力方面。
2.关于“党费使用审核把关不严,随意支出现象普遍存在”的问题。
整改情况:一是根据中组部《关于党费收缴、使用和管理的规定》,对机关党委近三年来的党费支出票据进行全面核查,对要素不全的报销票据,逐张倒查原因,规范票据资料。二是严格落实党费使用相关规定,明确凡使用党费均需经过党委会集体研究决定。三是初步拟订了2020年党费使用计划,待党委会研究通过后,严格执行。已整改到位,并长期坚持。
(三)有的党组织对巡察反馈的问题整改不到位方面。
3.关于“党费收缴不规范,存在半年一交,以收代缴的问题,其中‘以收代缴’问题仍未整改到位”的问题。
整改情况:强化对党费收缴工作的督促落实。每月20日前,将本月应交党费基数上传建行党费缴纳系统,并通知全体党员月底前必须交纳到位。截止3月31日,全体党员2020年1-3月党费已全部按时交纳。已整改到位,并长期坚持。
三、下一步工作打算
尽管巡察反馈意见已全部整改到位,但对照《中国共产党章程》和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,仍有需要再改进的地方。下一步,市发改委党组将在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度,保持劲头不松、力度不减、标准不降,狠抓后续整改和整改成效巩固工作,确保整改问题不回潮反弹,不再出现同类问题。
一是强化责任担当,把整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守土必须尽责,始终把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程。委党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正。
二是坚持紧盯不放,将各项整改任务落到实处。对整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要长期坚持的突出问题,发扬钉钉子精神,不达目的决不收兵。同时加强定期调度和跟踪督办,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。
三是注重标本兼治,强化建章立制工作。按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,研究治本之策,制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题再次发生。
四是切实运用成果,构建全面从严治党长效机制。深入贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党的建设科学化水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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2020年8月10日