根据市委统一部署，2019年9月3日至9月20日，市委第八轮第二次专项机动巡察组，围绕大党费收缴、管理和使用中存在问题和2019年11月15日至11月18日，市委第八轮第三次专项机动巡察组，围绕漠视群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题，对市中级人民法院开展了两次专项机动巡察。2020年1月16日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关规定，现将整改情况予以公布：

一、整改工作部署情况

(一)提高思想认识，迅速安排部署。自收到市委巡察工作领导小组文件后，商洛中院党组高度重视，1月21日，党组副书记、副院长、机关党委书记方学民同志主持召开党委委员扩大会议(各支部书记列席)，传达市委巡察组第八轮两次专项机动巡察通知精神，专题研究落实巡察反馈意见整改工作。方学民同志和市纪委监委驻市中院纪检监察组组长、党组成员周晓军同志分别对落实“党费收缴管理及使用专项巡察反馈意见”和“漠视侵害群众利益和领导干部利用名贵特产资源谋取私利专项巡察反馈意见”进行了安排部署，要求机关党委、各支部要坚持问题导向，对照两个反馈意见，主动全面认领巡察反馈问题，逐项研究制定整改落实措施，明确整改任务和时间节点，全面抓好整改落实工作。

(二)强化政治担当，夯实任务落实。为压实整改主体责任，商洛中院第一时间成立了落实市委专项巡察反馈意见整改工作领导小组，党组书记、院长黄东斌同志任组长，党组副书记、副院长、机关党委书记方学民同志，市纪委监委驻市中院纪检监察组组长、党组成员周晓军同志任副组长，成员由其他党组成员组成。同时，明确了院党组书记是整改工作第一责任人，机关党委书记是整改工作分管责任人，各支部书记是整改工作具体责任人，三个书记以上率下带头整改，形成了齐抓共管的有利格局。

(三)细化整改措施，制定整改方案。认真对照市委巡察组反馈意见，制定印发了商洛中院《落实市委第八轮两次专项机动巡察反馈意见整改工作方案》，对指导思想、工作原则、整改步骤、整改内容等方面进行了详细安排，梳理了2个方面13个问题的总体任务，逐一明确了责任领导、牵头部门、责任部门和整改时限，切实做到巡察整改任务一项不漏、整改责任全面落实。同时，严格按照市委规定的时间节点，在疫情防控期间按时报送电子版工作方案，复工后及时报送纸质版工作方案。

二、问题整改落实情况

对照市委巡察组反馈意见，商洛中院共梳理出2个方面13个问题，目前已经整改到位5项，正在整改的1项，需要长期坚持整改的7项。具体整改进展情况如下：

(一)关于党费收缴管理及使用方面

1.对“个别支部书记对党费收缴工作不重视”的问题。

整改情况：商洛中院在党建工作季度安排中，将《党章》和《支部工作条例》作为支部理论学习的必学篇目进行再安排、再学习。组织召开党委委员扩大会，要求各支部书记列席，强调要把做好党费工作列入支部经常性任务，使支部书记充分认识做好支部党费收缴工作的重要性。（已经整改到位）

2.对“有的支部因支部书记岗位调整，未及时选举新的支部书记”的问题。

整改情况：3月份，商洛中院对院机关党支部设置进行了调整优化，调整后的支部由原来的16个支部变为现在的11个支部。目前，所有支部按规定选举并经机关党委批准均成立了支委会，其中8个支部进行了换届选举，支部班子建设进一步完善、加强。（已经整改到位）

3.对“落实上级工作安排不到位”的问题。

整改情况：继续落实支部党建工作季度安排、季度通报制度。在季度安排中明确上级部署的工作任务，并加强检查督导，对存在的问题及时指出并限期改正。（已经整改到位）

4.对“党费收缴管理制度不健全”的问题。

整改情况：制定并经机关党委会议研究下发了商洛中院《党费收缴管理使用制度》，各支部据此也已制定本支部党费收缴管理制度，从3月份开始，已经严格执行。（已经整改到位）

5.对“有的支部党费公开工作不到位”的问题。

整改情况：在商洛中院《党费收缴管理使用制度》中明确规定，将党费收缴使用管理情况作为党务公开的一项重要内容，要求支部每半年公开一次，党委每年公开一次。召开党委扩大会，就此项工作对各支部书记提出了明确的要求。商洛中院对2019年度党费收缴情况已经进行了公示。（已经整改到位，并长期坚持）

6.对“一些支部学习、研究、要求党费收缴管理使用方面的内容很少，有的没有涉及，对党费收缴管理使用工作存在认知上的淡化”的问题。

整改情况：要求各支部组织党员学习商洛中院《党费收缴管理使用制度》，强化党员身份认知，将党费工作作为支部学习内容的重要部分进行安排布置，使全体党员从思想上高度重视党费收缴管理使用工作。（已经整改到位）

7.对“没有落实党务培训、未分设会计、出纳，党费收缴管理不规范”的问题。

整改情况：一是商洛中院下文明确由组织委员姚炜同志具体负责院机关党费收缴管理工作，专职副书记刘佩华同志对此项工作负总责。分设会计、出纳，卢丹青任会计、张萍任出纳。同时明确各支部书记是做好支部党费管理的第一责任人，要求各支部组织委员在每月25号前收取党费上缴党委，并按要求按月建立党费收缴台账。（已经整改到位）。二是于9月举行党务干部培训班，对商洛中院机关支部委员、专职党务干部、各县区法院党组织书记和党务干部进行集中培训，全面提升党务干部业务水平。该项工作已经党组会研究通过，列入2020年党建工作要点。（已经整改到位)

8.对“党员党费每季度缴纳一次，个别支部党员绩效工资未纳入缴纳基数”的问题。

整改情况：按照中央组织部《关于进一步规范党费工作的通知》和商洛中院《党费收缴管理使用制度》规定，党办会同人事科、装备室已经重新计算核定了党费缴纳数额，下发各支部。各支部从3月份起，已经按照新标准逐月足额缴纳党费。（已经整改到位，并长期坚持）

9.对“个别领导干部存在‘已收代缴’问题”的问题。

整改情况：商洛中院党组已经对此问题进行了强调，要求所有领导干部带头执行院机关《党费收缴管理使用制度》，每月带头亲自缴纳党费。（已经整改到位，并长期坚持）

10.对“个别支部对党费上解的政策掌握不精准”的问题。

整改情况：商洛中院所有支部严格执行支部每季度、党委每半年上解党费的规定，做好党费上解工作。（已经整改到位，并长期坚持）

11.对“对党费支出把关不严，没有集体研究”的问题。

整改情况：在商洛中院《党费收缴管理使用制度》中对党费支出的程序进行了严格的规定，要求党费使用必须经过集体研究、每年向党员大会报告，并做好相关记录。（已经整改到位，并长期坚持）

12.对“个别支部对市委第二巡察组在院巡察反馈问题不及时进行整改”的问题。

整改情况：已下发通知，要求凡巡察组在巡察期间反馈的问题，各支部必须进行认真自查和整改。监察室、机关党委加强检查督查，督促各相关支部及时整改落实。（已经整改到位，并长期坚持）

(二)关于漠视侵害群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利方面

13.对“部分领导干部未按照省委要求，将专项整治工作纳入‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动专题民主生活会内容”的问题。

整改情况：商洛中院严格按照相关程序和市委要求召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，市委主题教育第二巡回指导组副组长刘鹏同志、市委政法委副书记王健同志到会指导并讲话，均对我院主题教育专题民主生活会召开情况给予充分肯定。此外，商洛中院也按照市委要求认真开展了“漠视侵害群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利”专项整治活动。经纪检监察组核查，该问题是指个别领导干部在个人对照检查材料中未对“领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利”作相关说明，目前，商洛中院所有领导干部都认真对照再次进行检查，并修改完善了民主生活会对照检查材料。（已经整改到位）

三、下步整改工作打算

下一步，商洛中院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，严守政治纪律政治规矩，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察问题整改工作成效。

(一)抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底;需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

(二)建立健全长效机制。在抓好巡察整改的同时，更加注重预防，坚持问题导向，倒查制度漏洞，围绕党费收缴管理使用和长效服务群众等重点领域、重要环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固坚持好整改成果，促进全体党员提高党性修养，强化宗旨意识，牢记为民初心，切实把巡察成果转化为推动法院审判执行事业发展的强大动力。

(三)切实强化督促检查。坚持党要管党、全面从严治党，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化全体法官干警日常教育监督管理，进一步严明纪律作风，促进形成务实高效、风清气正的干事创业环境，推动商洛法院审判执行各项事业健康发展。

欢迎广大干部群众对商洛中院巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向商洛中院监察室反映。

联系电话：0914-2386559

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商洛市中级人民法院

2020年4月26日