根据市委统一部署，2019年9月3日至9月20日，市委第八轮第二次专项机动巡察组，围绕党费收缴、管理和使用中存在问题和2019年11月15日至11月18日，市委第八轮第三次专项机动巡察组，围绕漠视群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利的问题，对高新区开展了两次专项机动巡察。2020年1月16日反馈了巡察意见。按照巡察整改工作有关规定，现将整改情况予以公布：
一、党工委履行巡察整改工作主体责任情况
高新区对市委巡察工作领导小组反馈的问题和提出的意见建议,主动认领、全面吸收、认真研究，制定了《市委第八轮对商洛高新区两次专项机动巡察反馈问题的整改工作方案》，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、严谨的工作态度、务实的工作作风，推动整改工作落实落细、取得实效，确保了所有问题全面整改到位。
一是提高政治站位。党工委把这次巡察反馈问题整改作为一项重要的政治任务，自觉把思想和行动统一到市委巡察工作领导小组的要求上来，进一步提高政治站位，扛起政治责任，强化政治担当，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求抓好了问题整改工作。
二是夯实整改责任。党工委班子成员认真研究、精心部署、强化督导，切实抓好承担的整改事项；各责任部门切实担负起责任，加快推进整改任务的落实；各部门、各单位、各基层党组织认真履行各自职责，抓好整改任务的落实。各级各部门强化责任意识，形成工作合力，按照整改目标、措施和时限，加快推进各项整改任务，确保按期高质量完成整改工作。
三是严肃整改纪律。党工委要求各级各部门以高度负责的精神和求真务实的作风抓好整改工作，力戒形式主义、官僚主义，严防整改工作走过场。对整改过程中态度不端正、工作不扎实、推诿扯皮、推进不力的责任人，坚决追究责任，进行通报批评、约谈问责和组织处理。
二、巡察反馈意见及整改落实成效
党工委针对《市委第八轮党费收缴管理及使用问题专项机动巡察组对市级机关部门单位开展巡查情况的反馈意见》和《市委第八轮漠视侵害群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项机动巡察组对市级机关部门单位开展巡查情况的反馈意见》共2个方面8个问题，坚持“事事有回音，件件有落实”的要求，结合工作实际，认真落实各项整改措施，取得了显著成效。
（一）关于党费收缴管理及使用巡察反馈问题的整改
1.商洛高新区党工委分管党务工作的副书记变动频繁问题。2018年1月至7月，高新区党工委党务工作由党工委副书记邹定胜同志分管；2018年7月，邹定胜同志调离高新区后，党工委党务工作由党工委副书记、管委会常务副主任李超鲲同志代管；2019年4月，李超鲲同志按照上级组织部门安排赴江苏挂职，党工委党务工作由党工委副书记、纪工委书记李剑文同志代管；2019年5月，党工委副书记邢俊同志到任，党工委及时对班子分工进行了调整，由邢俊同志分管党务工作，后再无变动，此项问题已整改到位。
2.中组部印发的《关于进一步规范党费工作的通知》、市委组织部印发的《关于扎实推进当前党员教育管理重点工作任务落实的通知》，商洛高新区党工委未转发，没有得到认真贯彻落实问题。党工委立即将中组部印发的《关于进一步规范党费工作的通知》、市委组织部印发的《关于扎实推进党群党员教育管理重点工作任务落实的通知》转发至各基层党组织，并印发《中共商洛高新区（商丹园区）工作委员会关于印发党费收缴、使用、管理办法的通知》，要求各基层党组织认真学习，严格执行。并在年度党组织书记述责述职中，将党费收缴、管理、使用情况作为重点考核指标之一。同时，定期对各基层党组织贯彻落实情况进行督查检查，把党费收缴使用管理作为一项日常工作，勤抓细管。
3.党费收缴管理制度不健全，商洛高新区党工委未向党员做党费收缴管理使用情况的报告问题。党工委及时修订完善了党费收缴管理制度，规范党费收缴管理使用流程，健全制度抓管理。主要建立健全了三项管理制度:健全了财务制度，从上至下明确专人负责，建立严格的人员变动移交手续，实行会计、出纳分设，坚持会计管帐不管钱，出纳管钱不管账，党费存入中组部指定的工商银行，设立专户，每月兑帐；健全了定期报告制度，就党费收支情况定期向分管领导报告，报告的内容包括上年度党费收缴、使用和结存的数额，党费开支的主要项目，党费收缴、管理和使用工作中相关的经验、存在的问题和改进的意见和建议等；健全了审批制度，规定党费开支由分管党建的副书记一支笔审批，凡使用在一万元以下的，由分管副书记审批，一万元以上经请示书记同意后方可开支。党费出纳员坚持先签字后付账原则，所有党费票据必须经手人、证明人签字，分管副书记方可审批签字，分管副书记只签字不经手。召开全体党员大会，向全体党员报告党费收缴管理使用情况，公示党费收支账务，接受广大党员监督。
4.商洛高新区党工委两年来未听取党费收缴管理使用方面的情况汇报问题。责成党群工作部形成《关于2019年度党费收缴情况的报告》，于2020年4月9日向高新区党工委做专题报告，并在高新区公示栏进行公示。
5.商洛高新区党工委党群部党务由非党人员兼职问题。2018年8月，原党群工作部部长张琳同志调离高新区后，党群工作部党务工作暂时由副部长赵薇同志负责，2019年8月，党工委对党群工作部班子进行了调整，由一名老党员李旭峰同志担任党群工作部部长，同时加强了党务干部力量，党务工作由党员负责，问题现已整改到位。
6.商洛高新区党工委下属陕西君威农贸综合有限公司支部党费一年交纳一次，党费收缴基数核定不准，17名党员中2名党员每月交纳党费15元，其余15名党员每月交纳党费10元的问题。党工委及时组织专人到君威公司进行调研，核查党费收缴情况及问题产生的原因，指导君威公司完善党费收缴管理办法，对高新区管辖的7个非公基层党组织党员党费收缴基数进行了督查检查，按照最新党费收缴使用管理办法，对每名党员的党费收缴基数、收缴比例和月应交纳数进行了核定，并教育引导广大党员提高对党费收缴、使用和管理的认识，要求支部党费一月交纳一次。确保了党费收缴、使用和管理工作合理化、规范化。该问题现已整改到位。
（二）关于漠视侵害群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利巡察反馈问题的整改
1.高新区王党塬小学食堂监控形同虚设问题。 釆取3条措施立行立改：一是党工委责成高新区社区管理局督促王党塬小学对食堂监控设施进行全面检修，于2020年3月18日对不能使用的摄像头进行了更换，现食堂里的4个监控摄像头全部正常工作。二是社区管理局敦促各学校认真对学校食堂监控进行全面检查维护，并积极加强和市场监管局沟通和协调，各学校食堂监控设备已全部纳入阳光智慧监管平台。三是社区管理局联合市场监管局于2020年3月11、12日对全区学校食堂设施进行检查，对发现的问题及时通知，确保各校整改到位。
2.商洛高新区党工委虽制定了整改工作《实施方案》，但没有结合“不忘初心，牢记使命”主题教育进行举一反三，对专项整治工作思想认识上有差距，仍停留在领导干部承诺书的层面，没有将整治作为主题教育的重要内容，存在贯彻落实慢和责任落实不到位的问题。釆取4条措施，立行立改并长期坚持。一是在2020年春节过后，党工委立即开展了正风肃纪集中教育整顿活动，并持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把违规收送礼金、漠视侵害群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题整治作为一项重要内容，集中开展专项整治。二是主要领导公开承诺。党工委书记、管委会主任傅强，在接受商洛电视台领导干部“倡廉洁、守承诺、扬清风”电视访谈时郑重承诺：坚决贯彻落实市委、市纪委的部署和要求，主动扛起全面从严治党“第一责任”，重点做好“四个抓”。决不以任何理由、任何形式、任何渠道违规收送礼金礼品，欢迎各级组织和广大客商、企业、群众监督。三是把违规收送礼金、漠视侵害群众利益和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题整治与落实中央八项规定、加强节假日纪律督查相结合，形成长效机制。四是开展违规收送礼金问题再排查，签订责任书和承诺书，设立举报箱，公布监督电话，接受群众监督，对发现的问题依法依纪严肃查处、绝不姑息。
三、下一步工作打算
党工委将以市委巡察为契机，在站位上再提高，在领导上再加强，在措施上再强化，在责任上再夯实，持续抓整改、抓巩固、抓提升，确保所有问题圆满整改到位，努力建立长效机制，防止整改成效不反弹。
一是夯实工作责任。坚持把党的建设作为政治责任，进一步夯实党工委主体责任和纪工委监督责任，强化领导干部“一岗双责”，层层夯实各级书记和单位主要负责人管党治党责任，切实把全面从严治党工作抓深抓实抓具体。
二是扩大整改成果。紧盯巡察反馈问题，扭住整改不松懈，认真开展“回头看”，扎实抓好整改后续工作；对已经完成的整改任务，持续巩固整改成果;对尚需继续完善的问题，加大力度、加快进度，跟踪督导抓好落实;对需要长时间整改的问题和坚持的措施，常抓不懈、综合治理。
三是加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，强化政治纪律和政治规矩，建立“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化机制，加强党性党风党纪教育，加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。
四是深化作风建设。坚持作风建设始终在路上，推进正风肃纪常态化，严格落实中央八项规定精神和省委、市委有关规定，持续整治“四风”问题，大力整治形式主义和官僚主义，严厉查处干部作风问题，努力推动作风建设迈上新水平。
五是加大反腐力度。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制；充分发挥纪检监察部门的作用，坚持有案必查、有腐必惩，保持反腐高压态势，着力营造风清正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共商洛高新区（商丹园区）工作委员会
2020年7月16日
