根据市委统一部署，2019年4月28日至6月10日，四届市委第七轮第二巡察组对市教研室开展了常规巡察及脱贫攻坚专项巡察，2019年11月5日，市委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

（一）提高政治站位，全面认领问题。巡察反馈会后，市教研室多次召开班子会、全体职工会，研究落实整改措施，要求班子成员和全体同志要从讲政治的高度，深刻认识做好巡察反馈问题整改工作的极端重要性，真正把自己摆进去，主动认领问题，不折不扣落实好巡察组提出的意见和领导讲话要求，扎扎实实抓好整改，真正使问题整改过程成为加强党性锻炼、促进作风优化、推动事业发展的过程。

（二）细化分解任务，落实整改措施。将巡察组反馈的三个方面问题细化为26个具体问题，逐一剖析原因，明确责任领导和责任科室，提出了整改措施和时限要求。

（三）坚持问题导向，扎实抓好整改。把落实巡察问题整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，深化理论学习，加强调查研究，主动检视问题，认真抓好整改。与专项整治“漠视侵害群众利益问题”“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”等结合起来，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，全面完成整改任务。

（四）着眼长远发展，重视建章立制。针对巡察反馈问题和主题教育中检视的新情况、新问题，着力从管理制度方面找原因，通过修订完善单位的各项规章制度，为单位党建和业务工作规范化奠定坚实基础。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)政治建设和思想建设方面

1.关于“支部班子战斗堡垒作用发挥不够问题”的问题

一是加强内部管理，修订完善管理制度。对原有的29项管理制度进行梳理修订，明确班子成员分工，制定随机听课、联系县校包抓质量、职工考评等工作制度，使各项工作有章可循。二是明确工作责任，加强复课研究指导。确定联系县区抓教育质量提高工作任务，两次组织高考复课和学科教学报告会，对商洛中学和各县区中学进行复课工作调研检查，形成了学校和学科调研报告，对全市提高教育质量工作提出有针对性的指导意见。组织城区义务段学校听课调研等活动，全年人均听课在40节以上。单位被评为提高中学教育质量先进单位，5名同志被评为先进个人。三是加强业务学习培训。将学习培训情况作为年度和绩效考核的重要内容，努力为教研员提供外出学习机会，定期开展学习培训汇报交流，每个教研员都有教研专题和研究课题，撰写论文100余篇，获奖、发表36篇，20余人次获得市级以上奖励，获商洛市教学名师1人、省学科带头人培养对象1人、省教学能手称号1人，教研队伍整体素质有了明显提升。四是协调争取教研经费，高考复课、包抓县区教育质量等教研活动经费基本得到保障。

2.关于“政治理论学习不扎实”的问题

一是加强政治理论学习。持续开展“讲学习、敢担当、改作风”专题教育，搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育，确定每周一、三、五为集中学习时间，坚持会前半小时学习制度。全文学习党的十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党的十九届四中全会精神》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和习近平总书记关于政治建设的有关论述，开展“加强党的政治建设”等专题研讨7次，人均学习笔记超过15000字，每人撰写心得体会5篇。二是对“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动回头看，做到班子成员人人有研讨材料。三是进一步严格政治学习制度，每人有专用学习笔记，要求支委同志对党员干部学习心得严格把关，既要有政治理论认识，又紧密结合工作实际。

3.关于“思想引领作用发挥不强”的问题

一是组织学习习近平总书记在全国教育大会上的讲话和教育部领导同志讲话。撰写研讨材料，深入开展主题教育专题研讨和督促党员领导干部加强政治理论学习，通过自查和集中检查、填写检查记录表等形式加强对政治理论学习督促检查，学习不认真的要求及时整改。二是充分发挥《商洛教育》刊发文章的交流和示范引领作用，对稿件既严格审核观点、内容，又注意其覆盖面。调研分析山阳县教研论文刊载数量少的原因，在刊物上刊登征稿启事，加强刊物宣传和优秀稿件征集，并督促山阳县加强刊物宣传和教研论文稿件推荐，鼓励县区和学校积极投稿。《商洛教育》2019年第4期和2020年第1期分别刊登山阳县教研论文3篇，各县区所占比例基本均衡。三是加强意识形态工作。加强意识形态方面政策学习宣传，组织学习《牢牢把握意识形态工作领导权》等理论文章，研究制订市教研室加强意识形态工作方案。加强单位工作微信群管理，及时监管，杜绝不当言论。

(二)组织建设和作风建设方面

1.关于“党建工作开展不规范”的问题

一是严格执行“三会一课”制度，成立2个党小组，制定活动制度。县级干部以《三会一课和主题党日专题辅导》《准确把握主题教育要求，努力提升教育活动成效》《如何成为一名合格党员》等为题讲专题党课3次。组织党员和积极分子赴丹凤马炉党性教育基地接受现场教育，重温入党誓词，召开学习刘西有精神研讨会。组织开展了庆祝新中国成立70周年红色电影观影研讨等主题党日活动，对2020年主题党日进行了安排；二是提高民主生活会质量，认真撰写剖析材料，开展批评与自我批评，制定党务公开方案，明确公开内容范围，按规定及时将支委会议精神传达到普通党员，提高党员对支部工作知晓率。三是制定党员培训制度及培训计划，增强党员教育培训的系统性和针对性，积极选派党员参加教育培训活动，20多人次参加国省级培训。四是重视发展新党员，认真组织教研员学习《党章》和党纪条规，重视入党积极分子培养，组织学习入党条件和程序，一名同志向支部递交了入党申请书。

2.关于“‘三项机制’运用不到位”的问题

一是完善绩效和职称评定办法，将教研业绩和实际工作贡献作为考核重要指标，充分调动干部职工工作积极性。二是规范内设机构，调整优化科室职能，对遴选教研员资格提出建议。三是修订教研员评职晋级管理办法，对在教育科研和提高质量工作中表现突出的教研员优先推选。制订了优秀党员评选方案，规范党员表彰工作。

3.关于“工作纪律执行不严格”的问题

一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和专项整治，增强全体党员干部干事创业精气神和担当作为意识。二是明确领导、科室和职工分工，进一步细化压实工作责任。三是严格干部职工考勤管理，实行签到和去向登记制度，加强督促检查，杜绝上班时间在电脑、手机上干与工作无关的事情，规范了干部职工行为。

(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“‘两个责任’落实不到位”的问题

一是严格落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，分层分级签订党风廉政建设目标责任书，定期开展警示教育。二是排查廉政风险隐患，完善课题研究管理、教育教学案例和论文评选工作监督制约机制。

2.关于“财务管理制度执行不规范”的问题

一是严格执行财务管理制度，立行立改，从2019年1月1日起已按规范要求在财务报销票据上签字。二是完善出差审核制度，实行先审批后出差。三是严格审核出差费用标准、票据，清退超出住宿标准报销费用，上缴市财政局财政往来资金户。四是对商州至西安往返途中使用手撕车票的问题立即整改，已将违规报销资金清退至市财政局财政往来资金户。

三、下一步打算

市教研室结合工作实际和查摆问题，认真研究了整改提高措施，将做好以下工作：

一是切实履行整改主体责任。将聚焦巡察反馈意见和民主生活会查摆问题，适应新时代党的建设和教育改革发展形势，认真贯彻落实市委和市教育党工委工作部署，结合教研工作实际，不折不扣落实好巡察及这次民主生活会领导讲话要求，持续深化整改提高工作，使问题整改过程成为加强党性锻炼、促进作风优化、推动事业发展的过程。

二是全面开展整改“回头望”。结合专项整治和这次民主生活会相互批评查摆出的班子和班子成员存在的问题，对前期整改工作全面进行“回头望”，研究制定整改方案，落实整改措施。实行“台账式管理”和“销号制落实”，个性问题对号入座、落实到人、立即整改，共性问题分类汇总、梳理归类，明确整改责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，全面完成整改任务，扎实做好巡察“后半篇文章”。

三是持续加强政治理论学习。始终把加强政治理论和政策法规学习、提升思想认识水平和组织管理能力作为必修课，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚持经常学习党章和党纪条规，不断增强党性修养，严格遵守政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻党的教育方针政策和教育教学改革理论，用先进的教育理念指导推动全市教研工作。适应教育改革发展对教研工作的新要求，进一步加强教研员的思想政治教育和业务培训，着力提升教研队伍的研究指导能力和创新服务意识。

四是突出抓好党建和党风廉政建设。高度重视新一届支部班子的政治建设和思想建设、组织建设和作风建设、纪律建设和廉政建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，思想上政治上行动上始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。加强党支部标准化建设，规范“三会一课”等活动。高度重视“双向培养”，努力将党员培养成优秀教研员，将优秀教研员培养成党员。充分发挥支部的战斗堡垒作用和班子的领导核心作用，不断增强党支部的组织力凝聚力战斗力。

五是形成巩固整改成果的长效机制。在已修订规章制度的基础上，适应当前教育教学改革形势和现代管理要求，进一步增强单位规章制度的先进性、系统性、科学性，深化“三项机制”运用，充分激发干部职工的干事创业热情，全面提升教研工作效能。对整改中已经建立的制度，坚决抓好落实。严格落实各项规章制度，切实增强纪律的约束力和制度的执行力。积极争取优化内部机构设置，结合教育教学改革发展需要，进一步明晰岗位工作职责，提高单位管理规范化水平。

六是不断优化工作作风。巩固并运用好巡察整改和主题教育成果，继续推进“漠视侵害群众利益问题”和“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治，聚焦全面提高教育质量和落实立德树人根本任务，承担好教育改革政策宣传、先进教育信息传递、组织教学研究活动、总结推广成功经验等重要职责。严格执行中央八项规定精神和省市相关要求，坚决克服教研工作中的形式主义、官僚主义，以扎实认真的工作态度、求真务实的工作作风推动全市教育科研工作科学发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共商洛市教研室支部委员会

2020年4月26日