2022年8月18日至10月20日，自己很荣幸再次参与十四届省委第一轮巡视工作，深深地感受到省委巡视办和巡视组在开展巡视前，准备工作充分、前期功课扎实、培训务实管用，为我们开展巡察监督具有一定的指导意义和实用价值。下面，我从三个方面谈谈自己参与省委巡视工作的认识及体会。
一、坚守政治定位，发挥巡视利剑作用
巡视工作是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是党内监督的重要制度安排，巡察工作是巡视工作在市县层面的延伸。巡视巡什么？怎么巡？换句话说，即党中央强调什么？群众关心什么？我们就巡什么，就把巡视的利剑高举到哪里。巡察前，巡察组所有成员要深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，领会党中央决策部署和省委、市委要求，聚焦监督重点，突出问题导向，督促各级党组织特别是“一把手”在履职尽责、依法行政、廉洁用权、为民服务等方面，切实增强政治意识和责任意识，对一般性问题要早提醒、早纠正，对较严重问题要早刹车、早采取措施，防止领导干部在错误上跌倒。被巡察部门要牢固树立“巡察监督决不是‘跟谁过不去’，更不是‘找茬’‘挑事’”意识，只有这样，才能提高认识，端正态度，摆正位置，认真纠正“监督就是不信任”误解，主动诚恳地接受巡察组的监督检查。
二、贯通“五个坚持”，忠实履行职责使命
巡察是政治巡察，本质上是政治监督。一要坚持巡视定位。巡视工作像人的眼睛和耳朵，是发现问题、收集问题、研判问题、反馈问题，推动问题解决。巡视监督侧重于事前、事中监督、及早发现、跟进监督，并责成整改，有效防止权力运行失范，防患于未然。二要坚持巡视方针。推动新时代巡视工作高质量发展，必须牢牢坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”16字方针。要把拥护“两个确立”体现在做到“两个维护”行动上，紧盯党员领导干部这一“关键少数”，从政治的高度去发现和分析涉及民生事项较多的领域和群众反映强烈的热点、痛点、难点问题，不断增强巡察监督的科学性、精准性和实效性。要进一步压实巡察整改主体责任，加强巡察成果运用，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。三要坚持人民立场。巡察监督的出发点和落脚点是让人民生活幸福、实现人民的利益，这是党的初心使命所决定的。被巡察单位的工作涉及经济发展、社会稳定、民生保障、教育医疗等领域，与人民群众切身利益息息相关。通过巡察，督促各级党组织认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，着力纠正党中央惠民富民政策在基层落实中的落差、温差和偏差，推动解决好群众“急难愁盼”问题，以实际行动纾民困、解民忧、暖民心。四要坚持系统谋划。要树立系统思维，科学谋划巡察工作，对标习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及党中央决策部署和省委、市委工作要求，围绕中心大局，科学系统谋划，制定巡察工作方案，强化组办会商联动，推动巡前、巡中、巡后全链条深度融合，不断提升巡察工作质效。五要坚持依规依纪依法。坚持稳中求进工作总基调，充分发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用，不断加强巡察规范化建设，督促巡察干部严格按照市委授权开展工作，严格遵守保密纪律、工作纪律和廉洁纪律，不干扰被巡察单位正常开展工作，不履行执纪审查职能，不对被巡察单位决策、重点问题作出表态意见，以有力监督推动全面从严治党走向严紧硬。
三、做实问题整改，提升巡察监督质效
巡察工作是一项政治监督性极强的系统工程，顶层设计是基础、组长重视是关键、发现问题是核心、巡视报告是成果、问题整改是根本。一要聚焦持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，查看贯彻意见、工作思路、推进措施和落实效果；贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，查看被巡察党委(党组)在把方向、管大局、做决策、保落实上的差距；围绕高质量发展，查看贯彻落实秦岭生态保护条例、违规问题动态排查及“五乱”治理情况；围绕民生保障，查看教育、医疗、保险、救助、住房、就业、交通、疫情防控等政策落实情况；围绕全面加强党的领导、党管意识形态情况，查看党委安排部署、宣传教育、监督检查、年度考核以及阵地管理等情况；打造“一都四区”建设情况；防范化解重大风险情况。二要聚焦全面从严治党责任落实，查看党委（党组）履行主体责任、党委（党组）书记落实第一责任人的责任，班子成员履行“一岗双责”、传导责任压力等情况；紧盯“一把手”和领导班子，查看派驻机构的监督责任、政治监督、日常监督、运用“四种形态”、自身建设及落实“三化”建设要求等情况；聚焦重点领域、重点岗位的廉洁风险，查看党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况、“九大领域”专项治理等情况；围绕贯彻执行中央八项规定和市委实施细则精神及深化作风建设，查看是否有公函吃喝、邮递送礼、电子红包、婚丧嫁娶敛财、出差绕道旅游、不合理会议开支等。三要聚焦落实“三重一大”制度决策情况，选人用人和干部人才队伍建设、执行干部选拔任用条例、干部日常教育管理情况，查看领导班子表率作用发挥、担当作为、民主集中制执行情况，以及落实党建工作责任制、基层党组织建设和政治功能发挥、党建引领推动乡村振兴情况等。四要注重整改成果运用。查看党委（党组）落实整改主体责任情况，是否存在以下属单位代替党组整改，以简单问责下级代替自身整改等问题；查看落实整改监督责任情况，派驻机构是否及时办理巡视巡察移交的问题线索，是否把问题整改作为政治监督和日常监督的有力抓手，协助推动党委（党组）落实整改主体责任；查看反馈问题整改结果，是否健全制度、完善整改长效机制，是否举一反三，以重点问题整改带动面上问题解决，补齐短板、堵塞漏洞，坚决纠正就事论事、避重就轻、边改边犯以及会议整改、纸面整改、数字整改、虚假整改等问题。（作者王军，系市委巡察组组长）
