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统筹发力提升监督质效
发布时间:2024-12-11   来源:中国纪检监察报   作者:杨建峰

二十届中央纪委三次全会强调,完善基层监督体系,优化基层纪检监察机构设置,统筹用好县乡监督力量,推动加大基层监督办案力度。纵深推进全面从严治党,离不开有力有效的监督。陕西省丹凤县纪委监委积极探索基层监督工作路径,建立推行政治监督“253”、民情议事会、监督联动、全周期管理等工作机制,有效凝聚监督合力、延伸监督触角、提升监督质效。

明晰监督方向。为推进政治监督具体化精准化常态化,丹凤县纪委监委建立“253”工作机制,清单化、条目式推进重点工作落实。“两清单两台账”即各级党委(党组)建立工作任务清单和进展台账,各级纪检监察机关建立监督检查任务清单和监督发现问题台账,推行选题立项、清单实施、督导检查、执纪问责、晾单评晒“五步工作法”,根据工作任务完成情况,视情赋予绿、黄、红“三色”动态评价,形成发现问题、追究责任、督促整改、完善治理的闭环管理。该机制实行以来,共印发重点监督事项清单8期,先后对56项重点监督事项进行“派单”,压实责任、明确任务。

延伸监督触角。丹凤县纪委监委在5个村(社区)试点推行镇纪检监察干部兼任村(社区)纪检委员、村级集体经济组织监事员制度,通过列席村级“三重一大”会议,参与村级集体决策,开展日常监督。同时,在全县157个村(社区)建立“四联动四处置四评价”民情议事会工作机制,以民事民办、民事民议、民事民讲、民事民评、民事民督为抓手,通过“访、督、转、查”四种方式,广泛收集民情民意和群众信访举报。此外,打造“清廉丹凤”大数据监督平台,发放监督执纪“廉心卡”和张贴“码上反映”二维码,运用“互联网+监督”模式,让群众足不出户就能掌上反映问题,及时解决群众诉求,让群众获得感成色更足。

凝聚监督合力。丹凤县纪委监委向有关县级领导印送履行全面从严治党主体责任提醒函和廉情抄报,督促提醒在履行主体责任的同时,落实分管领域的监管职责。建立“四项监督”贯通融合机制,以线索移送、案件查办、整改整治等作为协作配合的发力点,与审计、政法、综合执法等相关职能部门建立监督协作联席会议机制,推动形成衔接顺畅、配合有效的监督工作格局。为破解监督力量分散等难题,丹凤县纪委监委持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,按照地域相近、便于协作原则,划分为5个协作区,实现人员力量融合、工作协同推进,有效推动监督、办案质效双提升。

提升监督效能。坚持全周期管理理念,统筹打好“办案、治理、监督、教育”组合拳,针对案件暴露出的系统性问题,督促职能部门深化以案促改、以案促治,今年以来,共向职能部门制发纪检监察建议书15份,健全完善全县农村义务教育学生营养改善计划管理办法、农村集体财务管理办法、医疗卫生单位药品及耗材采购管理办法等制度41项,充分释放“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。选取近年来查办的典型案件,编印党员领导干部警示教育读本、农村基层党员干部违纪违法警示教育案例选编,分层分类开展警示教育,用身边事教育身边人,教育引导广大党员干部心有所畏、行有所止、恪守底线。(作者系陕西省丹凤县委常委,县纪委书记、监委主任)

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