商南县坚持把清廉建设作为推进全面从严治党的有力抓手，纳入全县“五大工程”总体布局，深化全周期管理、全要素推进，紧盯干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境总体目标，围绕两个重点，突出三个到位，实施六项工程，打造清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉乡村、清廉家庭六个单元建设，高站位谋划、系统性布局、高质量推进，探索推动形成串珠成线、聚线成面清廉建设新局面，接续推进清廉建设在商南走深走实。

一、围绕两个重点，筑牢清廉思想根基

突出政治引领。围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持以上率下，举办全县科级领导干部专题学习培训班6期800余人次，全面学习党的二十大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展党的应知应会知识专题学习和测试活动，组建40支代表队，开展“清廉商南”党纪法规知识竞赛，参与党员干部达2600余人次。组织开展纪律教育学习宣传月活动和纪法知识网络答题活动，筑牢党员干部思想根基。创新教育模式。出台《深化廉洁教育实施办法》，立足商南实际，深入挖掘清廉元素和红色文化，建设提升红七十四师师部成立旧址、前坡岭革命战斗遗址、刘家花屋苏维埃政府旧址等一批红色实景教育基地，组织开展现场教育228场次。建成用好县廉洁教育基地、廉政体检中心和廉洁学习教育网络中心“一基地两中心”，构建“廉政体检+廉政教育+廉政测试+廉政谈话+廉政档案+廉政意见回复”“六位一体”廉政教育新模式。廉洁学习教育网络中心注册11600余人，日均在线学习3000人次以上，累计学习40万余学时，对99批次2853人次党员干部开展“全流程”“全时段”廉政教育。

二、突出三个到位，汇聚清廉磅礴力量

组织领导到位。县委高度重视，抓早部署，每年召开清廉建设大会，建立“县委领导、行业牵头、部门主抓、镇村落实、社会参与、专班推进”工作格局，制定实施方案、任务清单，明责任、定路径；召开动员部署会、点评推进会12次，广动员、强推进；开展督导指导、巡回观摩6轮次，打擂台、拓视野；定期听取汇报、实地调研14次，集众智、解难题，全方位推进清廉建设，形成全员参与良好局面。制度保障到位。修订完善县委全委会议事规则等15个议事规则，镇（办）“三重一大”制度指导性意见等27项制度，指导各级各部门完善相关制度110余项，织密制度篱笆；出台《党员干部行为规范十条规定》《领导干部“八小时以外”活动监督管理办法》等7项制度，完善体制机制，科学制定清廉建设配套制度体系。印发了“清廉商南”建设《实施方案》《考核方法》等文件，建立定期会议制度，进一步细化责任分工，严明纪律规矩，全链条加强制度建设，发挥制度建设长效作用。宣传动员到位。综合运用县广播电视台、金丝峡周报“两台一报”，纪检监察网站、“清廉商南”微信公众号等媒体平台开设专栏，交流建设经验，讲述清廉故事，弘扬新风正气，营造清廉建设浓厚氛围，让以清为美、以廉为荣在商南大地蔚然成风。

三、实施六项工程，提升清廉建设实效

一是营造清明政治生态。坚持以党的政治建设统领清廉建设，强化理论武装提升清廉自觉。全面从严监督执纪，修订《县委常委会贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》，出台《加强对县委“一把手”和县委常委班子成员监督的责任清单》，列席督导民主生活会2轮次，向27家单位一把手“一对一”反馈巡察意见。二是建设廉洁法治政府。加强权力监督制约，做实对“一把手”和领导班子监督，强化关键岗位和重点领域监管。制定《以案促改工作实施方案》，示范带动开展“五学”学习828场次、研讨交流414场次，“一把手”讲廉政党课107场次；扎实开展“五查”，科级以上领导干部查找问题4599个，深入开展“五摆”，聚焦主体责任缺失等5个方面查找问题137个，全部整改落实。三是培育清正担当干部。坚持正确选人用人导向，严把干部任用关口。持续深化作风建设，开展民生领域教育、医疗、社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、保障性住房及涉水领域“7+1”专项整治，让群众获得感成色更足。聚焦群众身边腐败和作风问题，紧盯关键人、关键事、关键时，跟进监督、深入整治、严肃执纪，督促主责部门排查整改问题220个，核查处置问题线索130件，立案查处61人，强化执纪执法高压震慑。四是打造清廉诚信市场。实施《商南县优化营商环境三十条措施》，健全政商交往正、负面清单和清廉企业建设“引导清单”，全面落实简政放权，规范权力运行。实行“双随机、一公开”日常监管，规范市场监管，积极构建亲清政商关系。组织全县100余名纪检监察干部开展“联项目访企业”活动，包抓全县105个重点企业项目，深入企业生产建设一线，了解企业生产运营情况，为企业纾困解难。五是构建清朗文明社会。清廉建设各责任单位分别制定实施方案，明确工作计划，全过程组织推进。开展红色家风传承活动，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设。深化以案为鉴，警醒领导干部汲取家风不正的教训，过好家庭关、亲情关。常态化推进全县党员干部、公职人员家风建设，以好家风促党风政风带社风民风。六是弘扬崇廉尚廉文化。开展“清廉商南大家谈”、“廉洁文化商南行”小戏小品创作展演、“清廉商南”书法美术作品创作展览、清廉系列微视频展播、廉洁故事宣讲等“五个一”活动，实施清廉文化“一村一品”和“一戏一剧一片”“两项精品工程”建设，拍摄制作微视频微电影23部，编印75名“一把手”廉洁家书1000册，涌现出“五老”讲清廉故事、“廉洁家风分享会”等生动实践，大力弘扬廉洁文化，聚力营造共建共享浓厚氛围。

四、打造六个清廉单元，谱好全域清廉协奏曲

坚持紧盯关键岗位和关键领域做优清廉单元，着力打造清廉机关、学校、医院、企业、乡村、家庭六个清廉单元，以点带面，筑牢廉洁防火墙。对全县10个“清廉商南”建设先进单位进行表彰，命名“清廉商南”建设示范点15个。县税务局“党建引领”永葆清廉本色打造“清廉机关”，县文旅公司结合党建围绕一条主线，开展十项活动建设“清廉企业”，县科教体局“334”工作法建设“清廉学校”，县医院用好“三箱”纠治“四风”推进“清廉医院”建设，过风楼镇采用“五廉”载体构建清廉建设体系打造“清廉乡村”……各个清廉单元建设的生动实践已全面展开，六大领域齐头并进，全线共进。同时，坚持规划先行、示范引领、全域推进，紧扣清廉主题，结合部门实际，制定个性化方案，在全县筛选出69个单位进行重点培育，形成以点带面效应，全方位、深层次推动清廉商南建设。